党的十九届五中全会对网络强国建设作出了新部署新要求，为做好“十四五”时期网信工作指明了前进方向，提供了根本遵循。加快建立网络综合治理体系是贯彻落实全会精神的重要任务，是管网治网的根本之策。当前，我国网民规模已达9.04亿，互联网普及率达64.5%，网络空间已经成为人们精神交往和物质交往的新型空间。从我市情况看，全市城乡宽带接入端口已达230多万个，移动互联网网民规模达到185万多个，移动互联网普及率86%。走深走实网上群众路线，充分激发蕴藏在广大网民中的创造力量，是推动网络治理体系和治理能力现代化的有效途径。
一、发挥网络“宣传栏”和“扩音器”作用，巩固壮大主流思想舆论。习近平总书记深刻指出，“人在哪儿，宣传思想工作的重点就在哪儿，网络空间已经成为人们生产生活的新空间，那就也应该成为我们党凝聚共识的新空间”。近年来，市委高度重视做好网上宣传思想工作，全面落实“两个巩固”根本任务，持续保持了全市网上主旋律高昂、正能量充沛。互联网时代“到群众中去”，就是要以建立健全网络正能量传播体系为重点，发挥网络“宣传栏”和“扩音器”作用，推动党和政府的声音通过互联网“飞入寻常百姓家”。一要打造传播矩阵，扩大宣传范围。加强与中央、省级重点新闻网站和商业平台的沟通联系，联动市级网、端、微、视频等媒体资源，依托县级融媒体中心，统筹街道（社区）电子阅报栏等，集中推送转发重要宣传稿件，不断提升传播力和影响力。二要创新载体形式，提升宣传效果。要充分把握网络信息交互“全程、全息、全员、全效”的规律，坚持移动优先，通过个性化制作、可视化呈现、互动化传播的方式，策划推出一批动漫、微视频、MV、音乐、海报、H5等新媒体产品，增强吸引力和感召力。三要主动引导舆论，凝聚发展共识。围绕“三大目标定位”和“打造大江大河三角洲生态保护治理的重要标杆、黄河安澜的重要屏障”，聚焦“九大改革攻坚”“四项重点工作”和“九个三年行动计划”，加强网上重大主题宣传策划和议题设置，全面准确宣传阐释市委市政府决策部署和重点工作进展成效，凝聚发展共识、提振发展信心。
二、发挥网络“意见箱”和“正衣镜”作用，汇聚民心民智。网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网。互联网、大数据让我们在历史上第一次有了直接、深度、精准地了解民生需求和社情民意的能力，能够更加有效地听民声、集民智、聚民心。一要拓宽民意收集渠道。加大网上民生信息搜集力度，定期分析汇总网民反映集中的意见建议，及时呈报领导参阅或转交有关县区和部门研究办理。我们各级各部门的负责同志应主动上网发声，了解群众所思所盼，收集社情民意。针对全市发展规划、重点项目和民生实事等，主动通过门户网站、重点新闻网站和移动客户端等网络渠道，面向社会公开征求意见，做到“从群众中来”。二要健全民声反馈机制。要有效利用提示单和共享机制，确保群众反映的问题网上有人看、网下有人办，件件有回音、事事有着落。三要落实民困纾解责任。对网民反映的具体困难和问题，“点对点”移交有关县区和部门迅速核实、快速反应、及时处理，推动把网民呼声转化为更加扎实有效的工作举措。
三、发挥网络“助听器”和“减压阀”作用，化解民忧民虑。习近平总书记指出，“网民大多数是普通群众，来自四面八方，各自经历不同，观点和想法肯定是五花八门的，不能要求他们对所有问题都看得那么准、说得那么对”。积极有效地沟通交流是化解民忧民虑的有力举措。今年以来，按照市委部署要求，我们建立了与网民的线下互动机制，先后两次召开了线下座谈会。针对网民关心关注的热点问题，邀请相应职能部门、项目建设专班主要负责人，与网络媒体、自媒体面对面座谈交流，回应关切、化解质疑、改进工作。从线上“键对键”，拓展到线下“面对面”，拉近了党员干部与人民群众的距离，化解了矛盾风险、温暖了人心。下一步，我们要继续组织举办多种形式的线下交流活动，让沟通成为常态，让正能量成为主流。
四、发挥网络“过滤网”和“净化器”作用，治理网络生态。习近平总书记指出，“网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益”。当前，互联网已经成为意识形态斗争的主阵地、主战场、最前沿，已经成为关系人心向背的最大变量。决定这个变量向善向好的决定性力量就是广大人民群众。我们要紧紧依靠广大网民参与治理网络生态，实现共建共治共享，维护好网络空间这个亿万民众共同的精神家园，做到“一切依靠群众，一切为了群众”。一要深入开展网络文明志愿行动。巩固壮大全市网络文明志愿者队伍规模，组织志愿者健康文明上网，理性正义发声，抵制不良信息，着力打造一支“网络e勇军”。二要创新开展网络人士统战工作。通过组织开展网络达人线下采风、“返故乡看发展”网络名人行等系列活动，动员引导网络大V、知名博主利用自身的影响力，主动发声引导舆论，让网民影响网民、网民教育网民。三要积极开展网络举报和网络辟谣。畅通网络举报受理渠道，健全网络辟谣联动工作机制，动员广大网民积极参与网络举报和网络辟谣，净化网络环境。
