党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，对市场监管工作作出新的重要部署，为“十四五”市场监管工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
全会明确提出“坚定不移建设质量强国，加强标准、计量、专利等体系和能力建设，深入开展质量提升行动；建设高标准市场体系，健全公平竞争审查机制，加强反垄断和反不正当竞争执法司法，提升市场综合监管能力；持续优化市场化法治化国际化营商环境；提高食品药品等关系人民健康产品和服务的安全保障水平”等重大决策部署，涵盖了市场监管领域的方方面面，充分体现了党中央对市场监管工作的高度重视和充分信任，进一步坚定了我们做好“十四五”市场监管工作的决心和信心。
对照五中全会提出的新目标、新任务、新要求和人民群众对美好生活的新期待，当前，我市市场监管工作面临的形势依然严峻，工作中还存在一些短板弱项，主要是：围绕“十大改革攻坚”和“重点工作攻坚年”要求，市场监管服务高质量发展的作用发挥还不充分，市场监管体制机制创新不够，失信联合惩戒机制尚未完全到位，智慧监管手段亟待完善，干部队伍整体素质有待进一步提高等。对这些问题，我们将认真研究，切实抓好整改落实。
下一步，我们将按照党中央和省委省政府、市委市政府部署要求，科学谋划好、贯彻落实好东营“十四五”时期以及到2035年市场监管工作和事业发展目标任务，进一步完善监管机制，创新监管方式，全面提升市场监管能力和水平，不断开创全市市场监管工作新局面。
一是深入学习宣传贯彻全会精神。将学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，作为局党组理论学习中心组学习、党支部学习、党员教育培训的重要内容，通过专题学习研讨会、专题宣讲会、“三会一课”等形式多样的载体和途径，迅速掀起学习贯彻五中全会的热潮。坚持以上率下，领导干部带头先学一步，学深一层，为同志们做出榜样，做立标杆。坚持融会贯通，狠抓贯彻落实，把学习贯彻全会精神与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示精神结合起来，把全会精神转化为推动市场监管创新发展的强大动力。
二是谋划做好“十四五”时期市场监管工作。对照“十三五”规划和今年确定的目标任务，认真梳理、逐项检点，强化措施、加快推进，确保各项任务圆满完成，各项目标如期实现。在此基础上，对市场监管形势任务进行再分析、再研判，科学分析当前市场监管面临的机遇与挑战、风险与困难，抓住机遇，应对挑战，攻坚克难，按照市委、市政府的部署要求，科学编制好我市市场监管“十四五”规划。坚持系统化思维，树立“大市场、大质量、大监管”理念，着力推进市场监管体系和监管能力现代化，构建科学高效的市场监管体系。
三是全面开展质量提升行动。大力实施质量强市战略，建立完善“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的大质量工作格局，构建统一权威的质量工作体制机制。发挥质量强市办公室的牵头抓总作用，推动相关部门从产业发展、科研技改、检验检测、计量标准、认证认可等方面研究制定支持质量发展的政策措施。深入推进知识产权强市和商标品牌发展战略，做好知识产权的创造、运用和保护工作，助推全市经济社会高质量发展。
四是着力构建规范有序市场环境。着力优化营商环境，大力推进外商投资企业全程电子化登记，持续深化“放管服”改革，不断激发市场主体活力。着力建设公平有序的竞争环境，强化竞争政策基础性地位，加强重点市场、重点领域、重点行业、重点产品的专项治理，加大知识产权保护力度，严厉打击知识产权侵权假冒行为。着力建设安全放心的消费环境，大力提高消费供给质量，加大消费品质量安全监管和执法打假力度，提高投诉举报处理效率，切实保障消费者合法权益。
五是进一步强化质量安全保障。认真履行市场监管部门职责，构建新型市场监管机制，创新市场监管方式，强化安全责任落实，整合监管力量，提升监管效能，坚决守住守牢安全底线。强化事中事后监管，健全完善以“双随机一公开”监管为基本手段，以重点监管为补充，以信用监管为基础的新型监管机制，全面提升治理效能、服务质量和工作水平，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。加大综合执法力度，加强与公安、司法等部门的协作配合，建立统一指挥、横向协作、纵向联动的执法工作机制，全面提升市场监管综合执法能力和水平。当前，着力抓好全市冷链食品疫情防控工作，严格按照市委疫情处置指挥部的部署要求，加强冷链食品市场流通、加工、储存、运输、物流快递等各环节监管，严防冷链食品疫情传播和蔓延风险。
贯彻落实全会精神，关键在于抓好落实。我们将立足职能职责，围绕市委、市政府中心工作，全力抓改革、强监管、提质量、防风险，为全市经济社会高质量发展营造良好的市场环境，为“十四五”规划实施开好局起好步。
