【改革开放40周年巡礼】东营区文汇街道奋力谱写社会发展新篇章-专题策划-东营网

商业街纵横交织，商户密集，这是东营区文汇街道在很多人心中的印象。

目前的文汇街道办事处总面积38平方公里；

这里有6个城市社区、4个村转社区、1个农业村；

这里有地方小区82个，油田小区30个，总人口10.7万人；

这里有限额以上企业78家，第四次经济普查清查法人单位3660家，个体工商户9319家……

这里民生需求高，经济社会发展版图与较高地区生产总值不匹配，社会治理现状复杂。然而，文汇街道基层党建述职评议连续两年全区名列前茅，市区重点工程推进迅速，经济社会各项事业发展势头强劲。

怎么破解的发展难题？记者通过进一步探访逐渐解开了心头的疑惑。

2018年以来，文汇街道积极适应经济发展新常态，坚持党建统领，以新旧动能转换重大工程为主线，以乡村振兴战略为引领，稳步实施“一轴引领、四城驱动、一区辉映、三带贯穿”发展战略，把握机遇、解放思想、与时俱进，积极建设美丽幸福新文汇。

开好党建工作“火车头”

“我们投资200多万元，建设了全市第一家党员政治生活体验基地，打造了区域化党性教育平台，为辖区党组织过组织生活提供了便利。整个政治生活体验基地占地面积600平方米，由一厅三区构成，一厅即综合功能厅，三区即宣誓教育区、党性教育区和党员服务区。我们按照‘体验式、标准化、个性化’的标准，探索推行开放式组织生活体系，党组织来到这里，可以通过一站式组织生活定制服务，完成党组织活动。”文汇街道相关负责人向记者介绍。

文汇街道选拔5名“党建专职副书记”到村居任职。

今年以来，文汇街道发挥党建引领作用，强化责任意识，抓实基层党建基础，理顺街道“大工委”、社区“大党委”运行机制，健全完善党建联席会、网格议事会等制度，协调解决党的建设、经济发展、社会稳定等区域重大事项。确定了21个基层党组织书记项目，组织开展了第三期“商河路发展论坛”。向5个村居派驻了5名“党建专职副书记”，专职负责村居党务和纪检工作。建立商河路商圈党建工作联席会，深化“两新”党组织共建共享机制，成立全市首家互联网党支部云大网络党支部。依托城市党建讲习所和特色党课发布会，打造基层党校平台，开展讲习所轮值活动11期，形成了专业类、实践类、艺术类三类党课。深化“心听者”党员志愿服务内涵，将线下志愿服务与线上诵读红色经典、讲述志愿服务故事有机结合起来。树立底线意识，落实全面从严管党治党，探索建立城中村10项监管制度，2个村的集体经济产权改革试点工作扎实推进，东营社区土地清理清查工作成效显著。加强党员教育管理，推行差异性考核，实施党组织星级评定和党员“双向积分”管理制度，实现党员和党组织日常管理规范化、精细化。

营园社区举行第二届“营园益集”志愿活动。

党建工作有着引领全局的重要作用，抓好党建，事半功倍。文汇街道着力打造“文汇先锋”党建品牌，践行“党建引领、区域融合、油地联动、网格行动、创新治理”工作思路，倡导“有温度的城市党建理念”，让街道发展更有力度，让居民生活更有温度。在文汇街道，党建如灯塔，指引着街道全体党员干部不忘初心，不断为百姓谋福祉，亦如火焰，点燃了经济社会发展的星星之火，迅速燎原。

抓住项目建设“牛鼻子”

在潍坊路北300米、西二路西侧可以看到“城北石材产业园区”的牌子，这是文汇街道2018年重点民生项目。

“现在国家倡导乡村振兴战略，我们积极响应号召，利用产业振兴来带动家乡发展。城北石材产业园区项目是一个利村利民的好项目，项目落户在我们村，对我们来说是难得的机遇，我们要把握时机，把项目做大做强，让村民真正能得实惠。”文汇街道东营社区主任康林杰这样告诉记者。

目前，该园区总占地101亩，总建筑面积4.3万平方米（厂房2.46万平方米、展销厅1.74万平方米、管理办公楼面积800平方米），可容纳商户280户，由东营社区集体产权公司营汇商贸有限公司统一管理。项目计划总投资7000万元，由东营社区居民共同集资，按照每人每股1万元的标准进行集资，村民持股80%；东营社区集体以土地入股，占股20%。目前，项目已开工建设，预计2019年3月将全部建成，一期招商已完成，有200多家石材经营商签约入驻。该项目运行后，年收益将达到800-1000万元，户均年收入增加约10000元。

第二届最美文汇人颁奖典礼——敬业之美的颁奖。

文汇街道牢固树立“抓项目推进就是抓经济发展”的理念，重点实施了5大类21个重点项目，概算投资18亿元，截至目前累计完成投资16.85亿元。在城市片区改造方面，文汇机关片区现已办理预售许可证，力争2019年完成主体施工；银座片区已经完成了鲁东经协住宅楼2栋30户拆迁任务，目前正在调整用地规划；胜利大厦片区已经完成了交警住宅楼1栋43户拆迁任务，目前正进行土地收储；金辰富海片区，目前已完成主体建设；春风十里片区，部分已经完成主体建设，开始预售。在村居改造方面，东营社区三期北区完成主体建设正进行配套，南区正进行主体建设，2019年完成全部建设任务并分房到户；官屋一期项目2019年完成建设并分房到户。引入社会资本，完成新邦汇鑫美食街创建工作。在基础设施方面，积极筹措资金，优化路网结构，投入650万元对北三路、潍坊路进行了提升改造，打通了影视街，改善了出行不便的问题，得到群众的认可和好评；投资60万元完成东营河及北李屋社区边沟2处溢流坝建设。

破解社会治理“旧顽疾”

“今年街道出资50万元建设了‘智慧安全云平台’系统，对‘四闲场所’统一安装含有NFC智能合成芯片的门牌，门牌与平台相连，可通过大数据上传安全员和网格长检查记录，分析隐患类别和等级，精准反馈整改意见，增强了安全员与网格长的巡查力度，真正使主体责任落实到位。”文汇街道安监站站长康晓峰这样向记者介绍社会治理“新成果”。

奔着问题去，找准问题干。文汇街道狠抓社会治理，以网格化服务管理为基础，创新和完善综治维稳、安全生产工作机制，确保辖区和谐稳定。加强网格化服务管理，夯实网格工作基础，成立了街道网格化管理领导小组，重新划分92个基础网格，整合综治、安监、城管等11支执法力量和专业力量等“五线力量”进网格，形成了“网中有区、区中有格、人在格中、按岗定责”的工作模式。

同时，还开展“网格之星”评选，健全考核激励机制，充分激发网格长工作动力。深入开展扫黑除恶专项行动，按照“横到边、纵到底”的要求，精心研究线索摸排方案，建立常态化巡查机制，在村居社区广泛开展“入户大走访”活动，发放并收回《扫黑除恶专项斗争调查问卷》15000余份。专项斗争开展以来，共计清查“四闲”院落423处，清理“小散乱污”企业60家，取缔无证黑加油点9家，拆除违章建筑6000余平方米。开展“两场所、两建筑”摸排治理行动，摸排沿街非住宅2672家，“三合一”“多合一”场所59家，人员密集场所43家，“九小场所”584家，发现隐患750条，现场整改完成312条。清查板房制作加工作坊2家，责令期限搬迁。开展油气管道领域排查治理，共排查油井299处，清理井口34口，清理天然气管线2000余米，电缆710米，乱接电32处。对餐饮场所及流动商贩液化石油气使用情况进行检查，共检查670家商户，发放燃气安全宣传资料800余份，送达《餐饮场所燃气安全隐患问题通知书》69份，暂扣不合格气瓶46个。

奏响改善民生“新旋律”

“建设数字广场，可以学到新的舞蹈，来广场学习的人多，学习更新的速度跟上了，大家的热情也更高涨了。”东营社区文化管理员小王高兴地说。

日子富起来，生活美起来。如今，茶余饭后通过数字广场电子屏线上学习广场舞、太极拳已成为文汇街道多个村居（社区）的生活新风尚。

“图书晒太阳”志愿服务活动。

嵩山社区组织国际友人与居民共庆端午活动。

据悉，文汇街道坚持文化惠民，聚力创建国家公共文化服务体系。先后投入80万元建成街道历史文化展厅、图书分馆，历史文化展厅精彩呈现了文汇的发展历程；建设中王屋社区邻里剧场、东营社区邻居剧场，北李屋文体广场；组织开展“进千村乐万家”送戏下乡、图书晒太阳、消夏晚会、舞蹈大赛、社区百家宴、书画摄影展、趣味运动会等系列文化惠民活动；组织策划“青春文汇时代先锋”晚会；举行“寻找文汇好声音”活动，发掘了文汇的“好声音”，展现了文汇先锋的精神风貌，形成文汇特有文化，书写文汇故事。

与此同时，文汇街道以民生实事建设为重点，统筹各项工作和各方面力量，以解决问题服务群众为核心，努力提高群众满意度。加强教育教学工作，统筹推进了环渤海地区学前教育研究院及文汇第二幼儿园建设工作。投资220余万元规划建设了全市首家食品加工监管园区，20家食品加工企业入园经营，目前正进行二期项目建设。以爱德护老院为载体，全面实行医养结合工作。扎实推进慢性病示范区创建工作，加强慢性病防治队伍建设，做好慢性病防控工作。积极推进就业创业，发放小额贴息贷款宣传材料400份，办理小额贴息贷款申请百余次，审批金额300余万元，协助个体工商户申报一次性创业补贴150余次。