东营是在退海之地上建起的城市，土壤盐渍化重，生态承载力弱，过去被人笑谈为“电线杆子比树多”的盐碱滩涂。作为“黄河三角洲高效生态经济区”国家战略的核心区域，近年来，我市勇担全省生态文明建设试验田的历史使命，将生态文明和绿色发展理念贯穿到经济社会发展各项工作，在昔日的盐碱荒地上成功创建国家园林城市。实践再次印证，绿色发展，着眼全局和长远，顺应群众期盼，值得老百姓为政府点赞！

　　入脑入心营造环境

　　环境就是民生，蓝天就是幸福。近年来，我市把生态建设作为重大民生问题来推动，生态文明理念逐渐入脑入心，为推进工作奠定了广泛的社会基础。

　　我市把环保工作列为党委政府“一把手”工程，市委、市政府成立了由主要领导任指挥的水气土污染整治专项行动指挥部，9条省控河流均由市级领导担任市级河长，各县区、市属开发区负责人担任县级河长，严格落实县区属地管理责任。

　　加快生态文明制度体系建设，我市制定了《关于加快推进生态文明建设的实施方案》，构建起了源头控制、过程控制、损害赔偿、责任追究的推进体系。围绕水气土污染治理，出台了《关于进一步加强河流污染防治工作的通知》等文件，明确了改善目标和具体治理任务。编制了《东营市生态红线划定方案》，切实保障区域生态安全。

　　我市以创建国家生态园林城市为抓手，加大城市公园、街头游园和道路绿化建设力度，争取用三年左右的时间创建成为国家生态园林城市。以争创联合国人居奖为抓手，建设生态宜居城市。以创建国际湿地之城为抓手，实施三年增湿行动计划，改善湿地生态环境。

　　生态建设是一项系统工程，只有自上而下的推动与自下而上的意愿相结合，才能汇聚合力。我们欣喜地看到，生态理念已在东营生根发芽、开花结果。

　　治污治水改善环境

　　治理环境污染任重道远，既要补齐现有短板，也要还清历史欠账。今年以来，我市把中央环保督查组反馈问题整改作为重大政治任务，加大水气土等环保突出问题整治，生态环境质量持续改善。

　　实施环保工程。2013年以来，市委、市政府连续5年实施生态环境提升和水气土污染整治专项行动，累计实施环保整治工程617项，总投资200多亿元，其中2017年实施污染治理工程114项。针对省控市控河流逐一落实治理方案，城市污水收集处理率达到90%以上，16家燃煤电厂全部建成脱硫脱硝除尘设施，淘汰或改造小锅炉1210台。

　　加快经济转型。出台了《关于推动工业转型升级的指导意见》，深入推进资源型城市转型。加快发展先进制造业和战略性新兴产业，东营成为全国最大的石油装备产业基地，新能源、汽车及零部件等新兴产业初具规模，高新技术产业比重达到32.5%。坚决淘汰落后产能，679家化工企业完成环保评级评价，175家评定为“差”的企业全部停产整顿，近三年拒批高耗能高排放项目100多个。

　　严格环保执法。2013年以来取缔“土小”污染企业687家。把2017年确定为环境监管执法年，今年前7个月办理污染环境案件49起，抓获违法犯罪嫌疑人77人。制定了《东营市党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》，今年以来，约谈50人、问责70人。

　　经过不懈努力，我市环境治理取得明显成效，今年6月份省控河流全部达到五类水体标准，上半年省控河流化学需氧量、氨氮平均浓度同比分别改善24.4%、47.22%。

　　增绿增湿优化环境

　　东营是座美丽的城市，母亲河黄河在这里入海，15.3万公顷的黄河三角洲国家级自然保护区是我国暖温带最完整、最广阔、最年轻的湿地生态系统。多年来，我市将生态理念融入城市规划建设管理的各个环节，形成了“大水面、大空间、大绿地、大湿地”的黄河三角洲特色城市风貌。

　　构建城市防护林生态系统。加快推进三年增绿计划，自2016年起，集中3年时间，计划投资28.58亿元，新增造林绿化面积37.46万亩。围绕沿黄河两岸建设长95公里的绿色生态景观带和沿海岸建设220公里的沿海防护林基干林带。改造提升龙居林场、丁庄林场、孤岛刺槐林场等11处万亩生态林场。

　　构建城市绿化生态系统。在中心城区建设总面积24平方公里的城市森林湿地公园，打造城市绿心，其中东部的5000亩区域今年建成。全面改造提升城市公园，今年计划改造提升10个公园。按照“300米见绿，500米见园”的要求，今年计划建设改造17个街头游园。

　　构建生态湿地系统。实施湿地恢复保护工程，力争3年新增湿地保护面积30万亩；高标准打造白鹭湿地，打造成为中心城绿肺；积极推进小型湿地保护和湿地公园建设，重点打造东营区龙栖湖、河口区鸣翠湖等8处省级湿地公园。 成绩只代表过去，我们将坚持不懈、久久为功，一茬接着一茬干，推动全市生态文明建设迈向更高水平，为美丽山东建设创造更多经验。（记者 李成）