市八届人大三次会议隆重开幕

李宽端主持大会开幕式

赵志远作政府工作报告

  1月26日，东营市第八届人民代表大会第三次会议在东营会堂隆重开幕。记者 于中平 报道  

  东营日报1月26日讯 （记者 文/李成 图/张泉江 于中平 张利波） 今天上午，东营市第八届人民代表大会第三次会议在东营会堂隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表，肩负全市人民的希望和重托，汇聚一堂，共绘新时代东营发展的美好蓝图。

  大会执行主席李宽端、郑建军、陈必昌、张庆华、贾瑞霭、何学民、朱开国、李金昆、杨梦斌、陈安忠、李永元、杜延明在主席台前排就座。  

  赵志远、陈泽浦和大会主席团成员在主席台就座。  

  会议由大会主席团常务主席、执行主席李宽端主持。  

  本次大会应出席代表307名，缺席16名，出席本次全体会议的代表291名，符合法定人数。

  上午9时，李宽端宣布东营市第八届人民代表大会第三次会议开幕。会场全体起立，雄壮的国歌在东营会堂唱响。  

  在热烈的掌声中，代市长赵志远向大会作政府工作报告。  

  报告共分为四个部分：2018年工作回顾；2019年目标任务和总体要求；2019年重点工作；加强政府自身建设。

  赵志远说，过去的一年是极不平凡的一年。在中共东营市委的坚强领导下，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，深入贯彻市委六届四次、五次全会精神，迎难而上，砥砺前行，动能转换迈出新步伐，城乡面貌发生新变化，三大攻坚战取得新成效，改革开放开创新局面，民生事业实现新进步，较好地完成了经济社会发展各项目标任务。  

  赵志远指出，2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，是全面落实市委六届四次全会部署的开局之年。做好今年政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，以新旧动能转换重大工程为引领，紧紧围绕新时代东营发展的目标定位，全力实施融合、聚焦、开放“三大战略”，突出抓好项目建设、“双招双引”、环境打造、金融动能转换“四项重点工作”和五个“三年行动计划”，继续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济运行在合理区间，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

  赵志远说，实现上述目标，必须牢牢把握新时代东营发展目标定位这个根本牵引，必须牢牢把握稳中求进这个工作总基调，必须牢牢把握推动高质量发展这个根本要求，必须牢牢把握改革开放创新这个根本动力，必须牢牢把握以人民为中心这个根本导向。坚定不移实施融合战略，推进产业融合、产城融合、区域融合；坚定不移实施聚焦战略，推进产业聚焦、区域聚焦、体制机制聚焦；坚定不移实施开放战略，推进思想解放、队伍建设和对内对外全面开放。

  赵志远指出，完成好全年任务，“四项重点工作”是关键，五个“三年行动计划”是抓手。要按照年度工作安排，落实路线图、时间表、责任人，推动各项重点工作落地见效。一是紧抓第一要务，加快新旧动能转换，大力开展“双招双引”，注重提升创新能力，着力促进经济高质量发展。二是强化底线思维，着力打好三大攻坚战。聚焦防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治硬任务，既补短板，又固底板，为高质量发展创造良好环境。三是注重精明增长，着力提升城市功能品质。努力打造市民满意的城市、人才向往的城市、游客点赞的城市、投资者称道的城市。四是围绕城乡融合，着力实施乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，聚焦“五大振兴”，扎实推进农村人居环境整治三年行动，打造城市人的休闲地、农民就业地、社会资本投资地。五是坚持以人为本，着力发展社会民生事业。使人民群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。

  就加强政府自身建设，赵志远要求，一要旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要依法行政提效能。提高决策科学化、民主化、法治化水平。完成机构改革任务，按照新体制高效运行。深化“放管服”改革，推进综合执法和政务公开。自觉接受人大及其常委会法律监督、政协民主监督和社会监督。三要改进作风抓落实。把今年作为“工作落实年”，坚持实在、实干、实绩，改进考核方式方法，严厉整治形式主义、官僚主义。四要正风肃纪树形象。坚定扛起全面从严治党政治责任。严格落实中央八项规定及实施细则精神。坚持严管与厚爱相结合，激励广大干部担当作为，营造风清气正的政治生态。  

  赵志远最后说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委的坚强领导下，解放思想，改革创新，真抓实干，奋力争先，为打造山东高质量发展的增长极，黄河入海文化旅游目的地，建设富有活力的现代化湿地城市不懈努力，以更加优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年！  

  开幕会上，印发了关于东营市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划草案的报告、关于东营市2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告，提交代表审查。

  出席大会并在主席台就座的还有：孔凡群、王勇、张煜、郭九成、张洪山、聂建军、孙早军、韩辉、边志伟；陆人杰、张秋波、唐生海、张万湖、刘国信、陈锡山、于树健、吕雪萍、姜振邦、周燕明、张传堂；李俊峰、刘美华、乔恩言、冯艺东、韩利学、刘汝东、牛栓文、田青云、王吉能、生钦勇、杨同更、张义泉、张敏、刘志坚；王秀华、闫树信、张传胜、王少飞、陈胜、王景春、王新红、张惠、温龙亭等。

  出席市政协八届三次会议的政协委员和市八届人大三次会议列席人员列席会议。