改革开放以来，垦利区在党中央的坚强领导和省、市的正确指导下，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入推进改革开放，团结带领全区人民解放思想，抢抓机遇，锐意改革，奋力开拓，国民经济全面发展，综合实力迅速壮大，各行各业兴旺发达，群众生活和社会面貌发生了翻天覆地的变化，经济社会发展谱写了新的篇章。

  垦利1943年建县，当时的垦利地广人稀，经济落后，群众生活艰难困苦，直到上世纪八十年代还是“一条马路一盏灯，一个喇叭全城听，绕城一圈十分钟”的全省欠发达县。面对起步晚、基础差、底子薄的实际，历届班子不等不靠、不屈不挠，团结带领全区人民战天斗地、艰苦创业，先后历经胜利油田开发建设、改革开放、东营市成立、黄蓝国家战略叠加实施以及撤县设区等几次重大机遇和重要发展时期，垦利经济得到了长足发展，逐步从山东的“北大荒”成为“渤海粮仓”的核心区，从全省的欠发达地区成为全国工业百强区，从一个落后的小县城成为东营市的中心城。现在的垦利，政治稳定、经济繁荣、社会和谐、人民群众安居乐业，呈现出政通人和、生机勃发、百业兴旺的蓬勃景象。

  垦利区委书记刘斯杰在接受采访时说，历经改革开放40年，垦利经济、政治、文化、社会各个领域都取得了令人瞩目的成就。经济实力显著增强。地区生产总值从1978年的4140万元扩大到454.8亿元，年均增长19.7%，是全国平均增速的2倍；一般公共预算收入由558万元增加到22.72亿元，年均增长16.7%。产业结构更加优化。一二三产比例由48.3：24.2：27.5调整为4.6：58.4：37.0，经济总量增长主要由第一产业带动转变为主要由第二产业带动，第三产业也成为国民经济的重要组成部分。基础设施逐步完善。全社会固定资产投资达到307亿元，是1978年的6946倍，年均增长25.6%；城区面积达到22.7平方公里，城区人口达到9.4万人，交通、通讯、农田水利设施显著改善，群众生产生活得到了充分保障。市场经济繁荣活跃。非公有制经济迅速壮大，各类市场主体19296户，个体工商户13686户，成为推动发展的重要力量；招商引资成效显著，累计引进项目679个，到位资金221.2亿元，固定资产投资过亿元的项目99个，极大地促进了垦利经济发展。民生福祉持续改善。坚持教育优先发展，不断加大教育投入，全区教育教学质量稳固提升；公共卫生服务体系日趋完善，医院床位数由1978年的423张增加到919张，卫生技术人员由450人增加到1098人，城乡人口卫生服务覆盖率达到100%，人民健康水平不断提高；文化事业蓬勃发展，一大批标志性文化设施相继建成，镇街文化站和村文化大院覆盖率全部达到100%；社会保障不断完善，建立起全覆盖的统一的城乡居民社会养老保险制度，各项社会保障标准全省领先。

  刘斯杰表示，当前，垦利正处在加快转型、跨越发展的重要时期，正在向着市委六届四次全会和区委一届三次全会确立的目标坚实迈进。下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻落实省委、市委部署要求，牢固树立和贯彻新发展理念，深入实施新旧动能转换重大工程，坚持解放思想，坚持改革创新，坚持改进作风，努力实现由融入中心城到成为中心城的转变。刘斯杰说，未来垦利区将重点做好以下四个方面的工作：

  一是突出动能转换，在推动高质量发展上争排头、当标兵。坚持发展第一要务，牢牢把握高质量发展要求，加快新旧动能转换，全面提升经济发展质量和竞争力。加快产业转型升级，以经济开发区、胜坨精细化工园、郝家生态化工循环经济园、现代海洋示范园、永安空港物流产业园“一区四园”为载体，改造提升石油化工、精细化工、汽车及零配件、石油装备制造等传统主导产业，培育壮大生物医药、现代海洋、新能源新材料、现代高效农业、金融保险等有基础有资源有条件的新兴产业，加快推进省农高区30万亩核心产业园、齐鲁交通4.8万亩华澳大地牛奶小镇产业园、宝丰公司高性能陶瓷制动片、垦利石化石脑油综合利用、鑫茂黄河入海口航空文旅小镇、黄河口滨海旅游小镇等高端优质项目，提升产业层次和水平。高质量推进“双招双引”，重点围绕产业集群，瞄准产业链上的关键技术、龙头企业、领军人才，开展一对一、点对点的精准对接、推介和跟踪，引进一批科技含量高、关联度强、特色鲜明的大项目、好项目，增强发展后劲。全力支持服务企业，以“企业为尊”，积极主动为企业送政策、送优惠、送服务、解难题，着力打造优良营商环境、“亲”“清”政商关系，为东营打造山东高质量发展的增长极贡献垦利力量。

  二是突出黄河入海，在打造高质量旅游上争排头、当标兵。垦利拥有126公里沿黄线和142公里海岸线，黄河文化、海洋文化、石油文化、红色文化、生态文化、移民文化融合交汇，旅游资源丰富，文化底蕴深厚，发展文化旅游产业有得天独厚的优势。我们将紧紧围绕市委提出的“打造黄河入海文化旅游目的地”的目标，发挥垦利优势、突出垦利特色，在挖掘资源、运用资源、开发资源上下功夫，聘请国内外一流专家编制规划，深入研究论证，高起点推动旅游产业发展。重点突出沿黄、滨海两条主线，按照“政府做线路，企业做项目，政府和企业合力做市场”的思路，推进体制机制创新，引进骨干旅游企业，整合资源、统筹布局，策划实施一批聚集社会投资、吸引社会参与、刺激社会消费、满足社会需求、能彰显黄河入海风情的项目，打造独具特色的黄河百里风情带、生态带、经济带，打响黄河入海口文化旅游品牌。

  三是突出湿地生态，在建设高质量家园上争排头、当标兵。牢固树立“精明增长”、“紧凑城市”发展理念，按照中心城的境界标准，进一步提升城市规划建设水平，坚持问题导向，对标先进地区，找准差距不足，重点在优化城市环境、完善城市功能、繁荣城市经济、激发城市活力上实现突破，加快推进“智慧垦利”建设，提高城市精细化管理水平，增强城市吸引力、承载力、带动力。以乡村振兴增强城市发展活力，统筹谋划、通盘考虑全区村庄规划布局，大力推行“一村一品”，深入挖掘农业农村资源潜力，推出一批产业发展、乡村建设、改革创新的重点项目和典型示范，按照乡村振兴的目标节点，列出时间表、计划书，梯次推进、加快实施，最终实现整体提升、全面振兴。突出生态特色，用好生态优势，扎实推进“四减四增”三年行动，持续开展水气土污染整治，加大湿地保护修复力度，推动湿地合理开发利用，让垦利天更蓝、水更绿、环境更优美，努力把垦利建成宜居宜业、功能完善、富有活力的黄河口湿地之城。

  四是突出作风建设，在锤炼高质量队伍上争排头、当标兵。干部作风直接决定事业成败。我们将紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕市委“打造山东高质量发展的增长极，黄河入海文化旅游目的地，建设富有活力的现代化湿地城市”的目标定位，牢固树立“功成不必在我”的境界精神和“功成必须有我”的历史担当，积极发挥主观能动性，以一流的干劲推动发展，以一流的勇气攻坚克难，以一流的标准提升工作，以一流的作风真抓实干。扎实开展“大学习、大调研、大改进”和“作风建设年”活动，深入推进学习研讨、调查研究、问题整改，进一步提高速度、提高质量、提高效率，确保各项工作干在前面、干出亮点、干出水平，为建设美丽幸福新东营作出新的更大贡献。

垦利区改革开放四十周年大事记

  1978年 

  11月，垦利县开展“关于实践是检验真理的唯一标准”大讨论，为推动垦利改革开放打开了一扇大门。 

  1979年 

  垦利县西宋公社小口子等11个生产大队进行农业生产责任制试点，推行“五定一奖惩”，翌年，家庭联产承包责任制在全县农村开始推行，改革从农村开始强劲提速。

  1981年 

  1月，垦利县革委会改称垦利县人民政府。县革委办改称为县政府各府办、局。 

  1982年 

  5月，垦利县炼油厂迁址改建工程完成。年生产能力由原来的8000吨提高到50000吨。日后垦利县域经济的发动机开始显露峥嵘。

  1983年

  11月，垦利县化肥厂首届职工代表大会召开，民主选举厂长、副厂长，实行党委领导下的厂长负责制。企业试点改革从此提上议事日程。

  是年，全县收购粮食491.5万公斤，摆脱了吃统销粮的被动局面。

  1984年

   7月18日，全县改社建乡，在原有14处公社的基础上，改建为11个乡、1个镇、1个站。 

  1985年

  10月1日，坐落于垦利境内的东营机场建成，一期工程建设机场跑道长2200米，宽50米。后更名为胜利机场，目前是我市是唯一一处民用机场。 

  12月28日，位于县城北侧的胜利黄河大桥破土动工。该桥是我国第一座钢箱梁斜拉式公路桥，距黄河入海口约40公里，设计全长2817.46米，主孔跨径288米。 

  1986年

  11月，成立垦利县纺纱厂筹建领导小组。翌年7月纺纱厂建成投产。

  11月，垦利县完成农村中小学校舍改造任务，并被山东省人民政府授予“农村中小学校舍改造先进单位”称号。

  12月，垦利县炼油厂生产的80号繁重道路沥青通过省级鉴定，填补全省石油化工产品的空白，并获1987年度山东省优秀产品一等奖。 

  1987年 

  4月5日，由胜利油田投资1300万元兴建的工农两利的双河干渠工程开工，翌年5月竣工。 

  9月30日，举行胜利黄河大桥通车典礼。时任中共山东省顾问委员会主任苏毅然，石油部副部长李敬，山东省副省长、东营市委书记李晔等参加典礼仪式。 

  1988年  

  4月20日，垦利县城中兴路拓宽第一期工程开工，10月1日竣工。

  是年，全县大搞滩涂开发会战，新开挖虾池8000亩，对虾总产量983吨，比上年翻了一番多。

  1989年

  10月，国家计委决定在东营实施黄河三角洲农业综合开发试验项目。垦利县成立水稻农场，并组织实施6万亩稻田开发大会战，标志着国家商品粮棉基地建设第一期试验项目在垦利县开始实施。

  1990年

  9月30日，110千伏垦利变电站经五次冲击试验后一次送电成功，结束了垦利县没有110千伏变电站的历史。

  12月18日，被东营市列为星火计划项目的双河干渠下镇分干农田水利配套工程竣工。

  1991年

  10月19日，垦利县炼油厂成功试制出90号汽油，属全市首创。

  1992年

  1992年5月至7月，全县开展“解放思想，对外开放”大讨论，学习邓小平南方谈话精神，继续深化改革成为民心所向。

  10月15日，垦利县黄河口经济技术开发区奠基仪式举行。

  12月29日，全县最后一个“无电村”通电，实现村村通电。

  1993年

  1月19日，东营市政府正式批准垦利经济开发区作为东营开放开发综合试验区的一个园区。

  1994年

  9月5日，全市第一所希望小学永安胜利希望小学举行奠基仪式，次年5月30日竣工。

  1995年

  12月13日，山东省人民政府批准垦利黄河口经济技术开发区为省级经济开发区，并命名为“黄河口外向型工业园”，成为山东省58个省级开发区之一。

  1997年

  制定《关于大力发展民营经济若干问题的决定》，到年底共组建了8家企业集团，引进外资嫁接改造企业6家，50余家企业进行了股份合作制改造。

  1998年

  3月，永镇水库一期工程开工建设，占地面积8.93平方公里，设计水深2.5米，新建建筑物4座。总投资3000万元。当年立项，当年施工，当年蓄水。

  10月，滨海盐碱地渗水养虾试验项目获得成功。该技术在省内属首创。

  是年，垦利县城集中供热工程顺利竣工。

  1999年

  1月12日，东营市东辰集团有限公司与北京化工大学成立东营市第一家产学研联合体生物化工联合研究所，创造了“东辰模式”。其后，这种产学研结合的形式在全市、全省得到推广。

  6月24日，时任中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民视察黄河入海口。

  是年，全县供电量首次突破1亿千瓦时大关。

  是年，万达集团、胜通集团2家企业在全县首次获得自营进出口权。

  2000年

  1月，全县召开招商引资动员大会，掀起招商引资高潮。

  10月，全县实现村村通电话。

  2001年

  2月10日，全县乡镇行政区划调整，由4镇8乡调整为5镇2乡。

  2002年

  7月19日，时任国务院总理朱镕基视察黄河入海口。

  10月16日，成功拍卖两宗国有土地使用权，土地使用费为310万元。为垦利县有史以来国土拍卖第一锤。

  2003年

  3月，位于县经济技术开发区高新技术园区的县科技企业孵化器开工建设。

  4月18日，垦利首届桃花节开幕仪式在西宋乡举行。该活动持续至今已举办15届。

  6月14日，全国第一个高标准治蝗专用机场——黄河口治蝗专用机场竣工启用。

  2004年

  6月9日，垦利县人力资源市场暨社会保障服务大厅举行揭牌仪式。

  9月9日—12日，垦利县在西宋乡万亩蜜桃园，成功举办中国垦利首届农业观光园采摘节。

  2005年

  3月，胜坨镇被国家发展和改革委员会确定为全国第一批发展改革试点小城镇。

  9月22日，垦利县第一家由企业投资的老年公寓——康力老年公寓开工奠基。

  12月10日，垦东防潮大堤竣工仪式在垦东防潮大堤明泽闸举行。

  2006年

  4月28日，渤海垦区革命纪念馆开馆典礼在永安镇举行。

  9月2日，2006中国·垦利黄河口文化旅游节开幕式及大型演出在民丰湖畔举行。

  11月26日，万达集团博士后科研工作站举行揭牌仪式。

  2007年

  5月26日，全县首届职工运动会开幕。

  8月25日，中国·垦利郝家首届葡萄文化旅游节开幕，至目前已经举办12届。

  7月，全市第一家黄河口大闸蟹农民专业合作社在垦利县成立。

  2009年

  9月29日，垦利街道办事处、兴隆街道办事处揭牌成立。

  10月18日，时任中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛视察黄河口现代生态渔业示范区建设。

  11月19日，山东明珠集团成立暨石油装备制造项目投产仪式举行。

  2010年

  9月，垦利一中新校区建成投用。

  9月29日，山东万达建安股份有限公司正式在天津股权交易所挂牌交易。

  是年，建成并投用行政审批服务大厅，全面实施“并联审批”、“绿色通道”、“全程代办”、“一口收费”等创新措施。

  是年，黄河口大闸蟹被列为“山东省十大渔业品牌”之一，并成功入选“中国十大名蟹”，永安镇被评为“中国大闸蟹之乡”。

  2011年

  10月11日，首届黄河三角洲（中国·垦利）国际农产品食品暨深加工技术设备展览会开幕，后更名为国际生态农业博览会，目前已举办8届。

  2012年

  5月30日，垦利县首部反映“村村唱戏村村舞”活动题材的乡村系列短剧《文化大院那些事》拍摄完成。

  2013年

  1月，万达集团“BOTO及图形”组合商标被国家工商局认定为中国驰名商标，是垦利县第一个经行政认定的驰名商标。

  6月8日，垦利县被评为全国科技进步先进县。

  6月9日，好客山东——2013中国·垦利黄河华滩万亩葵园文化旅游节开幕式举行。

  6月29日，首家全市镇级人力资源市场——东营西郊现代服务区人力资源市场启动运营。

  10月11日，胜坨镇海北遗址和董集镇刘家遗址被列为省级文物保护单位。

  10月，垦利县“村村唱戏村村舞”活动在中国十艺节上获全国第十六届“群星奖”项目奖。

  2014年

  1月1日，垦利县新公交站启用，实现长途公交城乡客运无缝衔接。

  2015年

  1月25日，东营市首家O2O网络购物平台——“金钊源”网上商城（www.jzy0546.com）正式投入试运行，实现全市本地购物电子商务平台的“零的突破”。

  5月26日，垦利县荣膺“省级文明县”称号。

  2016年

  2月5日，垦利县被正式命名为“首批2016年—2020年度全国科普示范县”。

  2016年6月8日，国务院批复同意撤销垦利县，设立东营市垦利区，以原垦利县的行政区域为垦利区的行政区域。8月2日，东营市垦利区成立大会召开，标志着垦利进入一个新的发展纪元。

  2017年

    1月20日，中国共产党东营市垦利区第一次代表大会召开，会议确立了建设实力新区、活力新区、生态新区、美丽新区、幸福新区的总体布局。

  7月13日—14日，举办第二届东营·海外留学人才石油化工产业新旧动能转换招才引智对接会，邀请到中科院等国内知名高校等75名专家学者参加。

  8月10日，山东省公共法律服务体系建设暨“一村（社区）一法律顾问”工作现场观摩会在垦利区召开。

  8月30日，垦利区举行校车公司化运营启动仪式，在全市率先实现了校车公司化运营和保安公司化管理。

  9月21日，山东省发布第二批知名农产品区域公用品牌，黄河口大米获得“山东省第二批知名农产品区域公用品牌”荣誉称号。

  10月10日，山东省节能环保产业示范区授牌垦利。

  10月29日，黄河口高端智库成立大会暨第二届东营·蓝色经济发展论坛举行。

  12月6日，垦利区人民政府被评为东营市节能突出贡献单位。

  12月17日，兴隆生态林场通过验收成功创建为国家AAA级旅游景区。

  是年，垦利区被省委、省政府通报表扬为“全省党的十九大安保维稳工作先进县（市、区）”、“全省信访工作先进集体”。被司法部、民政部通报表扬为“全国法治县（市、区）创建先进单位”。顺利通过第二批全国健康促进县区技术评估。

  2018年

  2月23日，垦利区作风建设年活动动员大会召开。

  3月5日，垦利区“学习雷锋 志愿同行”活动月启动暨垦利区志愿服务中心启用仪式举行。

  3月15日，垦利区新旧动能转换重大工程启动暨2018年重点项目春季集中开工仪式举行。

    5月14日，“天邦助力乡村振兴”项目签约仪式在垦利区成功举办。

  6月2日，东营垦利·鑫茂黄河入海口航空文旅小镇暨东营垦利·中国航空海洋经济军民融合产业基地项目正式签约。

  6月29日，“农旅融合 乡村振兴”垦利农旅融合项目发布会在东营市垦利区全民健身中心隆重举行。

  8月30日，第三届山东省青年志愿服务项目大赛暨2018青年志愿服务交流会在垦利开幕。

    9月23日，东营市首届“中国农民丰收节”庆典活动在垦利区举办。

  10月14日，全国石化化工新技术交流会暨第三届东营石化产业新旧动能转换双招双引对接会在垦利区召开。

  10月26日，胜利油田中心医院西郊医院暨东营西郊现代服务区医院开业仪式举行。

  11月13日，垦利区举行BMTS——山东东营市垦利区涡轮增压器总成项目签约仪式。该项目位于垦利经济开发区，计划总投资20亿元，达产后将具备年产500万套汽车涡轮增压器的生产能力，年可实现销售收入80亿元，利税15亿元。