郝家镇:土地换房产 强村又富民

东营网讯 今年以来,垦利区郝家镇牢牢抓住夯实基层基础这个“牛鼻子”,实施“土地换房产”模式,发展壮大农村集体经济,引领乡村振兴稳步推进。

针对以往征地款一分了之、一花了之,群众长期可持续性收益难以保障等问题,郝家镇在“大学习、大调研、大改进”中,认真学习求提升、深入调研抓改进,研究出台了《关于鼓励村集体采购商业房产增值保值的实施方案(试行)》,成立了镇级运营平台公司,鼓励和引导村集体在群众自愿、决策规范的基础上,投资购买商业房产,通过房产增值和收取租金等形式,把征地补偿款等集体资产由“死钱”变“活钱”,实现了村集体和群众持续增收,让村集体和群众共享经济社会发展成果。截至目前,共试点运营4个村1825万元集体资金,年收益120万元。“土地换房产”模式,可使村级收益达到传统土地流转或分粮模式的3—5倍。

结合各村村情实际,该镇在实施运行中,建立了“土地换房产”的两种运行模式。第一种为准市场化运营模式。鼓励完成农村集体产权制度改革的村集体经济组织,直接从房地产开发商手中购买商业房产。镇党委协调房地产开发商,通过协议返租等形式,保障前四年年收益率不低于7%,并积极培育和完善市场环境,四年后实行完全市场化运营,由村集体独立对外发包。第二种为中转担保运营模式。镇级成立中转运营平台公司,由平台公司购买运营商业房产,保障村集体年收益率不低于6%,解决部分村缺少资产运营专业人员或对投资风险相对敏感等问题。两种运营模式村集体可自愿选择、随时调整。

通过镇级运营平台公司中转担保运营沉淀的1%收益,镇党委主导专款专用,全部纳入镇级均衡发展专项基金,通过帮扶资助、项目扶持、利益共享和自然资源入股等形式,统筹用于支持村集体经济薄弱村的产业扶持,以及对发展乡村休闲旅游、建设公共文化设施和生态公益林种植村的补助。通过“土地换房产”,郝家镇正阔步迈向“农业强起来,农村美起来,农民富起来”的美好愿景。(记者 李怀苹)

(责任编辑:武方圆)
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