数字乡村战略下村支书数智素养培育路径研究
宫瑞涛
深入推进数字乡村战略已成为建设农业强国的内在需要。村支书作为乡村治理的领头雁,其数智素养水平关系到数字乡村建设的底色与成效。但当前,在培育中面临理念滞后、激励机制不足、基础设施薄弱等困境。为此,应针对问题精准施策,为全面推进乡村振兴提供人才支撑。
一、提升村支书数智素养培育的主体意识
当前,部分村支书以被动应付的态度参与数字乡村建设,造成了数字资源浪费与工作负担。为此,需构建政治引领—典型示范—分层培训的教育体系。其一,相关部门要依托县级党校、乡镇党校主阵地,结合主题党日等载体,系统开展专题学习。其二,当地政府要充分挖掘数字兴农的先进典型,通过结对带帮、现场观摩等方式,使其在实践中提升数智素养。其三,制定差异化课程。针对年龄大,学历低的村支书,侧重电脑等基础操作技能培训,以手把手教学的方式,提升其基础数智素养;而对于年轻、学历高的村支书,重点讲解数据分析等进阶技能。同时,邀请专家与村支书建立帮带机制,走进乡村提供指导。
二、健全村支书数智素养培育的激励机制
面对社会激励缺位、职业发展预期不明等困境,政府部门需进一步完善考核激励。其一,过程考核上,依托智慧党务平台进行数据记录,由乡镇党委组织开展阶段性学习成效评估,关注村支书个人成长曲线,避免以培训签到次数作为唯一依据;实效考核上,由乡镇党组织与村民代表共同参与评价,确保考核既关注学习表现,又聚焦治理实效。其二,整合多元激励措施。一方面,设立专项奖励资金,对推动乡村数字化发展取得突出成效的村支书与党支部给予物质奖励,充分调动其积极性。另一方面,依托数字乡村示范村等评选活动,对表现优异的村支书给予表彰宣传。同时,将数智素养纳入优秀村党组织书记选拔等考察维度。将数智素养的提升转化为职业声誉与社会认可。
三、打造村支书数智素养培育的优良环境
数字信息设施建设是村支书数智素养培育的基石,只有奠定硬件与软件基础,才能切实提升村支书数字治理能力。
在硬件设施层面,着重完善网络覆盖的深度与设备的适配度。其一,优先实现偏远山区和重点乡村的5G网络与光纤宽带的全覆盖。其二,构建适配选型—操作培训—维修保障的全流程闭环机制。在选型环节,充分考虑当地村支书的实际情况,优先配置操作界面简洁、功能完善的设备;在维修环节,在乡镇一级建立设备维护站点,并组建专人常态化开展入村检查与维修。
在软件设施方面,构建“1个数据资源中心+多个功能板块+N类场景应用”的一体化乡村数字治理平台。政府部门应整合社保、民政等数据资源,形成乡村治理数据中心。功能设计上,聚焦三大场景:一是在村务管理场景中,围绕村支书日常办公,开发智能填表、通知发布等模块,切实减轻村支书负担。二是在学习教育场景中,平台应打造专题课程、典型案例库等学习资源模块,支持村支书自主学习。三是在监督评价场景中,开发村民扫码评价等板块,倒逼其提升数智素养。
(作者单位:嘉兴大学)



