东营市2023年度综合表彰暨高质量招商引资项目建设大会强调，招商引资保障要再强化，压紧压实各级责任，打造一流营商环境，完善正向激励机制，凝聚招商引资强大合力。营商环境是稳定市场信心、激发经济发展活力、推动高质量发展的重要因素。恰如阳光、水和空气之于人的生存，好的营商环境对经营主体来说不可或缺。
新时代新征程，东营市面临一系列重大机遇和风险挑战，只有坚决破除束缚市场主体活力的弊端，让更多创造社会财富的源泉充分涌流，才能实现更高质量发展。而优化营商环境，正是激活市场活力、增强发展动力的“金钥匙”，必须将其摆在更加突出位置，下大气力抓好落实。
以改革作动力，持续优化营商环境。打破高质量发展的瓶颈制约，关键在改革。要持续推进“放管服”改革，加快转变政府职能，不断深化简政放权，大幅减少行政审批等事项、大力减税降费、实施商事制度改革。改革完善市场监管体制机制，实施审慎包容严格公正监管，不断创新监管方式和手段。强化数据赋能，更新优化现有的电子政务能力，打破长期已有的数据壁垒，提升不同业务部门间数据传输能力，降低数据传输存在滞后和延迟所造成的企业办事不便。
以法治作保障，持续优化营商环境。“法治是最好的营商环境”，是对市场主体的最好保障。要健全营商环境法律制度体系，不断完善政策制定实施机制，制定涉企政策时严格落实评估论证、公开征求意见、合法性审核等要求，重大涉企政策出台前充分听取相关企业意见。规范涉企行政执法，严禁未经法定程序要求普遍停产停业，杜绝“一刀切”“运动式”执法。加大惠企政策宣传解读力度，提高涉企法规政策知晓度和获得感，实现惠企政策精准推送，推动惠企政策快速兑现、应享尽享。
以考核作导向，持续优化营商环境。考核是“指挥棒”，指挥棒指到哪里，导向就在哪里。要深化营商环境专项评估，建立完善以项目、企业为导向的量化考核机制，加强督导检查，倒逼问题整改，推动各级各部门及时补足短板、解决问题，让市场环境、政务环境、法治环境、信用环境、金融环境等得到全方位优化提升。充分发挥营商环境监督员的监督力量，广泛收集企业诉求，加大明察暗访力度，大力查处和曝光“门难进、脸难看、事难办”等破坏营商环境的突出问题，举一反三、真抓实干，切实做到“贵人服务”。
栽上梧桐树，引得凤凰来。只有以改革创新的勇气和破旧立新的魄力，创新实干、事争一流，持续优化营商环境、激发市场活力、塑造发展优势，才能真正推动全市经济社会实现更高质量发展，为开创高水平现代化强市建设新局面提供更有力支撑。
(王文朋)
