2021年，对东营来说是极具里程碑意义的一年——
这一年，我们见证了建党百年的盛世荣光，经受了防洪防秋汛的严峻考验，亲历了习近平总书记亲临东营视察的历史时刻。
奋楫扬帆，乘势而上，在这注定被载入史册的一年，全市组织系统精准把握在推动高质量发展中的职责定位、使命任务，扎实推进党的创新理论武装、加强党的组织体系建设、打造高素质专业化干部队伍、深化人才制度改革等各项工作，多点开花、连树成林，为新时代东营高质量发展交上一份组织工作聚力赋能“成绩单”。
凝心铸魂
彰显对党忠诚的政治担当
一年来，全市组织工作始终把加强党的政治建设摆在首位，教育引导全市广大党员干部做“两个确立”的坚定捍卫者和“两个维护”的忠实践行者。
——党的创新理论入脑入心。扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想集中轮训，先后举办党史学习教育、学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、党的十九届六中全会精神专题学习班，市、县两级组织开展3轮集中轮训，累计培训1.4万人次。全力推进生态文明学院创办，围绕6大教学主题，打造30门专题课程、27处现场教学点，在所有主体班次开设生态文明建设课程，着力打造专业化特色学院。
——党史学习教育走深走实。聚焦“学党史、悟思想、办实事、开新局”，开展“我为群众办实事”实践活动，开展联系群众“大走访”，领办民生实事1.1万余件。借助每月5日主题党日，组建党员志愿服务队4100支，4.2万名党员投身一线为民服务。打造“行动支部”品牌，在全市项目一线、重点工程、疫情防控等建立行动支部420个。编印《中共党史学习手册》，广泛开展“我来讲党课”活动，全市各级共开展7800余场次，培训党员19.5万人次。
——庆祝建党百年活动有声有色。做好中央和省委“两优一先”表彰推荐，16名党员、12个基层党组织受到中央、省委表彰，市委表彰优秀共产党员120名、优秀党务工作者100名、先进基层党组织100个。扎实做好“光荣在党50年”纪念章颁发、新发展党员集中宣誓、走访慰问等工作，开展“党旗在基层一线高高飘扬”、“感动东营”党员先模人物评选、党史知识竞赛、党建微视频大赛等活动，全市共有1.97万名老党员获授“光荣在党50年”纪念章，9名先进个人、1个先进集体获评“感动东营”党员先模人物，形成良好的社会效应。设立东营市党员关爱基金，募集资金80余万元，重点关爱帮扶生活困难党员、老党员300余名。
——新媒体平台建设向好向优。着眼“全息化教育党员、引导群众、凝聚力量”定位，在全省率先组建“东营组工”融媒体中心，开通“东营党建”抖音号、头条号、视频号，与公众号“四号联动”，创作党员教育新媒体作品，增强教育引导实效。目前，共创建栏目19个，发布作品1208个，抖音号、头条号、视频号粉丝数量分别达到18.3万、2.8万、1.5万。
选贤任能
锻造堪当重任的干部队伍
用什么样的标准选人，选什么样的人，不仅决定着干部作风和干部队伍的发展，也影响着高水平现代化强市建设的成效。换届过程中，我们坚持新时期好干部标准，树牢鲜明用人导向，在高素质、专业化干部队伍建设上迈出新步伐。
——聚焦“选”，推进领导班子换届。突出事业为先，提拔使用了一批优秀乡镇党政正职，县区党政班子成员中具有乡镇党政正职经历的比例比上届提高10.2个百分点。突出整体功能，县区党政班子中80后年轻干部占党政班子成员总数的21.3%，比换届前提高11个百分点。
——突出“育”，加强年轻干部培养。实施优秀年轻干部选拔、储备培养计划，大力选拔使用政治素质过硬、驾驭局面能力强的优秀年轻干部，初步形成市直部门班子70—75年挑大梁、县区班子75—80年扛重担、乡镇街道班子80—85年当主力的梯次干部队伍格局。聚焦油地融合、金融风险防范化解等难点工作一线，加大双向交流挂职。总结第二批优秀年轻干部赴温州“体悟实训”成果，举办10场宣讲报告会，得到广大党员干部肯定。
——着眼“管”，抓好干部监督管理。结合市委巡察开展选人用人专项检查，实现六届市委任期内选人用人检查全覆盖。加强换届风气监督，制发“十严禁”换届纪律主题吕剧动漫，组织集中观看警示教育专题片1.5万人次，开展谈心谈话1.1万人次，签订承诺书1.2万人次，专门成立巡回督查组，在市县乡三级换届期间和大会选举期间，开展3轮换届风气“全覆盖”督导检查。强化对“一把手”职务行为和权力运行的管理监督，实施市管正职领导干部离任交接办法。建立《干部监督信息沟通办法》，推动形成部门协作、齐抓共管的干部监督格局。
——强化“用”，树牢实干担当导向。持续深化公务员分类改革，创新平时考核工作机制，做好先进典型选树宣传。树牢关心关爱基层鲜明导向，2021年在全省率先实现乡镇工作人员收入高于县直工作人员20%以上，基层干部干事热情有效提振。开展“实干突破”大竞赛、大比武活动，评选表彰实干突破好团队10个、好带头人10名，先进集体40个、先进个人110名，在干部提拔使用上给予倾斜，营造干事创业良好氛围。
强基固本
夯实坚强有力的战斗堡垒
组织工作的提升，基层党员最有感触；组织工作的成效，基层群众最有发言权。去年以来，我们坚持抓基层打基础不放松，持续用力抓关键、破难点、补短板，推动基层组织建设全面进步、全面过硬。
——抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。在全省率先完成村（社区）“两委”换届，村、社区党组织书记“一肩挑”比例较上届提高了42.5个百分点，“两委”成员年龄、学历实现“一降一升”，整体素质能力显著增强，全省村（社区）“两委”换届后续工作现场推进会在我市召开。扎实开展软弱涣散村党组织整顿，新排查116个软弱涣散村，严格落实“四个一”措施，推动软弱涣散村转化提升。大力发展壮大村级集体经济，对150个党组织领办合作社项目进行重点扶持，全市集体经济收入10万元以上村达到88%，50万元以上村达到22%。
——深化城市基层党建全域提升攻坚。聚焦党建引领网格化治理，开展网格党组织集中覆盖行动，健全“社区——网格（小区）——楼院”三级组织体系，进一步完善网格议事协商机制，相关经验在全省城市基层党建全域提升攻坚第二次推进会暨党建引领城市网格化治理工作会议上作汇报展示。持续深化“红色物业”，健全“五方办”运行机制，解决居民身边“关键小事”1.2万件。实施社区工作者素质提升工程，建成启用市城市基层党建学院，常态化开展教育培训，群众工作能力明显提升。
——强化两新组织党建实质作用。深入推进两新组织党建“百千万”提升工程，创建省级示范点2家、市级示范点20家，依托市县示范点打造书记工作室32个，示范引领作用不断增强。结合全市重点产业链链长制，探索在产业链上建立党组织，成立互联网行业党建联合体，创新实行两新党务工作者专职专干，新兴领域党建工作不断破题。
——深入推进支部建设规范提升行动。开展“支部竞赛比武”，分领域培育100个叫得响、可复制、能推广的党支部工作法。在基层党组织和党员中建立“支部走进党员心里、党员走进群众心里”机制，在关爱党员方面列出16项基本服务，在服务群众方面列出17项基本服务，总结推广党支部领办“一元餐厅”、书记夜谈等特色做法，以关爱激励党员、以服务凝聚群众，成为“不忘初心、牢记使命”的具体实践。
广纳英才
汇聚创新驱动的人才力量
功以才成，业由才广。一年来，坚持党管人才，突出人才引领发展战略地位，深耕人才引、育、留、用全链条，开创了群英荟萃、活力充沛的生动局面。
——绘就人才发展蓝图。坚持“一把手”抓“第一资源”，推进党（工）委书记人才工作项目突破，将项目实施情况列入市对县人才工作考核。持续推进人才制度改革，制定20项配套实施细则，落实各类人才补贴资金1.5亿元。建设东营市“人才服务在线”系统，实现大学生补贴“政策找人”“无形认证”。
——蓄足人才源头活水。建立“揭榜挂帅”机制，深入实施黄河三角洲人才工程，全市共新增高层次创新创业人才（团队）284人（个）、外国专家人才43人。举办“春风行动”“东营学子家乡行”“名校人才直通车”等各类专场招聘会86场，吸引集聚高校毕业生2.15万人。开展“才聚东营·服务海外留学人员就业创业”专项行动，联系服务留学人员及眷属共1688人，成功引进海外留学人才114人。
——激发人才创业活力。打造信息技术产业“人才飞地”，吸引入驻企业项目35家，集聚科技创新人才130余人。创新完善乡村人才分类评价制度，在全国率先探索评选农民技师和农民高级技师。建立“人才吹哨、部门报到”服务机制，切实提升服务效能，相关工作经验在《中国人才》杂志进行报道。
——优化人才服务保障。打造油地校人才科技资源共享平台，大力推动重质油国家重点实验室碳中和联合研究院、东营石油装备产业研究院等平台建设。开发“人才贷”“人才保”等金融产品，为高层次人才发放低息贷款1.17亿元。组织42名高层次人才进行集中健康体检。深入实施人才安居工程，全市已建和在建人才公寓3631套，已入住人才1240余人。
打铁还需自身硬。一年来，市委组织部坚持从严治部、从严带队伍，深化全国文明单位创建成果，认真开展“素质能力提升年”活动，不断推进部机关党史学习教育走深走实。围绕部风传承，深入开展“我心目中的组工干部”大讨论活动，组织主题征文和“传承优良部风，争当新时代优秀组工干部”主题演讲比赛等活动，让优良部风在全市组工干部心中生根发芽。
一组组鲜活的数字、一串串坚实的脚印，展现着组织工作的累累硕果，鼓舞着组工干部的拳拳志气。
乘势扬帆再起航，勠力同心谋新篇。2022年是党的二十大召开之年，踏上新的赶考之路，组织工作使命光荣、重任在肩。全市各级组织部门将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，大力倡树“严真细实快”工作作风，落实“四提”“五要”要求，创新实干、事争一流，全力推动全市组织工作高质量发展，为加快高水平现代化强市建设提供坚强组织保证。
（张树磊 谷建文 刘志芳）
