东营日报社/爱东营讯 聚焦群众满意，助力乡村振兴，推动基层公共文化高质量发展，是近年来乡村公共文化发展的出发点和落脚点。2021年12月，省政府办公厅出台了《山东省城乡公益岗位扩容提质行动方案》，将农村公共文化管理公益性岗位开发纳入全省城乡公益岗位扩容提质行动。对我市而言，积极争取农村公共文化管理公益性岗位开发，加强乡村文化队伍建设，能有效盘活人才资源，充分发挥文化引领作用，繁荣活跃基层公共文化服务体系，激发乡村文化振兴活力。
在市九届人大一次会议上，市人大代表赵炳兰提出了《关于加强乡村文化队伍建设的建议》后，市文化和旅游局、市人力资源和社会保障局等相关部门高度重视，及时回复，并就相关工作进行研究推进。
存在问题：我市乡村文化队伍建设有待进一步加强
我市在打通文化服务群众“最后一公里”上还存在短板和弱项，特别是在乡村文化队伍建设方面，普遍存在人员少、缺少专职专干、文化设施闲置、文化活动无人组织等现象。
代表建议：深入实施城乡公益性岗位扩容提质行动，扩大农村公共文化管理公益性岗位开发规模
市人大代表赵炳兰在建议中提出，加快把政策机遇转化为高质量发展实效，深入实施城乡公益性岗位扩容提质行动，进一步扩大农村公共文化管理公益性岗位开发规模，配齐乡村专兼职文化管理人员，有效解决基层文化工作力量不足、基层公共服务管理难点等问题。
办理情况：高度重视，积极对接，共同推进全市农村文化管理类公益性岗位开发工作
在收到《关于加强乡村文化队伍建设的建议》后，市文化和旅游局、市人力资源和社会保障局等部门高度重视，积极对接沟通，共同推进全市农村文化管理类公益性岗位开发工作。自3月开始，全市各乡镇（街道）陆续发布公益性岗位招聘简章或公告，面向社会招聘文化管理类的公益性岗位。
扎实推进城乡公益性岗位扩容提质行动。在市委、市政府的统一部署下，我市城乡公益性岗位扩容提质行动站位高、方案实、行动快，已开发城乡公益性岗位10075个，完成省定任务的130.84%，累计招募安置城乡就业困难人员11357人次，在稳定就业大局、促进共同富裕和乡村振兴、补齐基层公共服务短板等方面成效明显，整体工作始终保持在全省前列。其中，有2306名就业困难群众从事文化宣传等基层公共文化服务，占总上岗人数的22.89%。
积极争取农村公共文化管理公益性岗位开发。一方面，市人社局和市文化和旅游局积极对接。市人社局要求各县区人社局在公益性岗位开发工作时，设置农村文化管理岗位。市文化和旅游局组织调度各县区文化和旅游局及时与县区人社局对接，争取按照“一村一名农村文化管理类公益性岗位”配置。另一方面，突出“精准化”设岗。一是围绕“补齐基层公共服务短板”开发综合岗。根据基层工作点多面广的实际，着重开发综合管理（服务）岗位，补短板促发展。利津县针对汀罗镇铁门关遗址、盐窝镇老街长巷等景点景区公共服务力量不足的实际，开发了安全巡查保护等岗位。二是围绕“黄河流域生态保护”开发特色岗。东营区牛庄镇作为吕剧发源地，重点围绕传承吕剧文化等开发设置了“新时代文明管理员”“吕剧文化传承员”等特色岗位。河口区针对孤岛镇特有的黄河故道槐林风景区，开发了景区管理员、生态巡查员等岗位。三是围绕“扶贫济弱助残”开发“优先”岗。精准聚焦“4+2”等就业困难人员，重点开发适合在“家门口”工作的无技能要求或低技能要求岗位。
进一步提升农村文化管理水平。我市组织实施“千村万人文化培训工程”，组织开展包括农村文化管理公益性岗位在内的农村文化管理员业务培训。扎实开展“千团万人下乡进社区”志愿服务活动和公共文化服务“结对子”活动，指导农村文化公益性岗位人员组织开展群众文化活动，帮助其提高业务能力，提升农村文化管理水平。
（记者 关晨歆 通讯员 王林 钟若男）
