东营日报社/爱东营讯 建成于2005年的东方银座花园小区，是西城最早开发建设的商住一体型住宅小区之一。11月22日，走进小区，假山流水相映成趣，亭台楼阁点缀其间，全然不像老旧小区。“生活在这，每天能感受到小区的新变化，环境越来越好，大家生活越来越幸福。”居民张春才说。
而在去年，这里还是另一番景象。“之前由于缺乏有效监管、合理规划，小区公共资产使用不透明、不规范。”荟萃社区党委书记王建立说，这笔算不清楚的“糊涂账”，让地理位置优越的小区越来越老旧，环境越来越杂乱不堪，各方面工作一度陷入死循环。
去年年底，东方银座花园小区党支部成立，让小区管理工作有了“主心骨”。也是去年年底，东营区文汇街道制定了《关于加强辖区住宅小区公共收益管理的意见（试行）》，将东方银座花园列为试点小区，明确社区党委主体，突出小区党支部的作用，引导推动居民自治，做好公共收益摸排清理和规范工作。
小区自治有了纲领性文件，怎样落实好相关政策，让群众满意？“用公心才能换回民心。”王建立的一句话为后期工作定了调。为提升治理效能，社区党委着手筹划成立东方银座花园小区物业管理委员会。经过前期筹备、发布公告、居民自荐、入户走访等环节，小区召开业主代表大会，推选出7名由社区工作人员、网格员、业主代表组成的物业管理委员会。
物管会的成立只是社区开启自治之路的开始，要想“绣”出美丽家园，还需舍得下“绣花功夫”，王建立将这个过程，形象地称为“摸着石头过河”。由社区党委、小区党支部、物管会三者经过多方参考借鉴，共同起草制定了《东方银座花园小区公共收益管理办法》《东方银座花园物业管理委员会议事规则》等条约，以配合物管会同步推进服务管理提质升级，此举得到了广大居民的一致拥护，以入户495户业主全票通过后正式施行。
为厘清东方银座花园小区公共收益来源组成，算好这笔“明白账”，由社区居委会牵头，通过物业提报、社区摸排、业主反馈等方式，梳理出小区公共收益用房5处及11部电梯、道闸广告收益，并推行“社账物管业审”工作法，分级审核使用，将资金用好用活。为还利于民，在小区党支部的引领下，物管会通过微信群、小区“微心愿”收集栏、居民议事协商会的方式，广泛收集群众意愿，了解居民生活需求，最后经由物管会会议协商表决通过后得以实施。 面对业主关心的公共收益明细问题，物管会在小区公告栏里每月公示一次，小区收入多少钱、花了多少钱、用在了什么地方，居民一看，心里一清二楚。
党的二十大报告指出，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织建设，完善基层直接民主制度体系和工作体系，增强城乡社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效。
“社区治理要搞好，要想办法发挥居民积极性。过去公共资产使用不透明、不规范，大家颇有怨言，也就不愿参与社区治理工作。”王建立说，现在小区年收益约23万元，撬动小区治理资金近100万元，还实施了小区主路改造、喷泉维修、大门维修、图书角建设等一系列改造工程，居民看在眼里、记在心里，人人都把社区的事当成自家的事，想把家园建设得更美好。
随着居民参与社区治理积极性、主动性、创造性的提高，“花开满园”“同心护园”“喷泉小卫士”等一支支志愿服务队应运而生，“花园议事”活动不时开展，社区自治力量不断充实……如今的东方银座花园小区，居民与物业、物管会守望相助，邻里和谐共处，生活氛围越发和谐融洽。
这段时间，王建立一直在深入学习党的二十大精神，“我们将把党的二十大精神作为行动指南，把学习成效转化为工作能力，全力破解小区治理难题，让小区建设不断迸发新活力，带领大家共同迈向更美好的生活！”
□记者手记
共建共治共享，激发居民内生动力。
正如王建立所说，“小区自治的成功，最根本的是在党组织的带领下，通过小区公共收益这个切入点，凝聚多方力量共同参与，大家心往一处想、劲儿往一处使，踏踏实实为居民办实事、解难题，形成良性循环。”
社区的事，要让居民说了算。算好小区公共资产这笔“明白账”，其目的不仅是让居民知道钱都花哪儿了，更是让居民知道社区干了哪些事，还要听居民的建议和评价，这样才能充分调动居民参与社区治理工作的积极性、主动性。
（记者 商雅雯）
