“检查中发现滩区范围内‘四乱’整治还不够彻底,涉及企业没有完全关停退出。入海河流水质提升工程是全市重点项目,该清退的要坚决清退,确保水质稳定达标。”近日,在市水务局一工程项目现场,市纪委监委派驻第八纪检监察组实地察看入海河流水质问题,督促做好黄河三角洲水资源保护和集约节约利用工作。
黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略以来,如何聚焦“国之大者”强化专项监督,推动黄河流域生态保护和高质量发展快速起势,成为摆在市纪委监委面前的一项重要任务。
“黄河国家战略是发展问题、生态问题,更是政治问题、大局问题。我们必须自觉把专项监督摆在更加突出位置,通过强有力的政治监督,服务保障黄河国家战略在全市落到实处、见到实效。”市纪委监委专项监督办公室相关负责人表示。
积极探索谋篇布局“高点定位”、监督体系“高端规划”、协同联动“高位发力”、思维理念“高新突破”工作模式,市纪委监委把专项监督作为“头号”政治任务,列为市纪委常委会“常设议题”,每月听取汇报、集中调度,并通过邀请专家授课、实地督导等方式,不断强化专项监督的顶层设计和统筹谋划,在全省16地市中率先设立专项监督办公室,高标准推进任务落实。
监督机制方面,市纪委监委严格落实“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制,研究制定《关于黄河三角洲生态保护和高质量发展监督工作要点》《2022年度东营市黄河流域生态保护和高质量发展专项监督工作实施方案》,聚焦东营承接黄河重大国家战略任务的“关键领域”,突出黄河口国家公园创建、生态环境、能源安全等“重大关切”,筛选确定了19项、总投资252.68亿元的重点工程,建立“重点项目清单”和对应的“资金使用清单”,作为专项监督“优先项”,由各监督检查室、派驻机构牵头实施精准监督。
胜利油田原油库和国家管网东营输油站迁建工程就是跟进监督的重点项目之一。原油库项目点多面广、工程量大,专项督查中,东营区纪委监委发现由于沟通协调机制不健全而制约了项目进度,于是通过明确各方责任人,建立工程实施前预沟通机制,明确各方职责任务,有效推动了项目快速实施,10台储罐主体安装比预定工期提前了14天。
落实黄河重大国家战略是一项长期性、系统性、全域性工作,专项监督不是纪检监察机关的“独角戏”。为凝聚工作合力,提升监督质效,市纪委监委建立“1+3+X”协作机制,即“1”是党风政风室抓实专项监督这根主线,“3”是强化与市委督查室、市政府督查室、市黄河国家战略推进办公室工作联动,“X”是发挥部门监管职责,增强监督专业化,推动纪检监察监督与各类监督主体贯通融合。
专项监督中,市纪委监委还进一步探索“大数据”思维监督的有效路径,聚焦“一台账、两清单”监督事项,突出对关键环节、重点领域、大额资金的数据“监控”,实现“监督端口前移、问题提前预警”,确保监督力量精准介入,坚决防止监督不分主次,广“撒芝麻盐”。
一季度,市纪委监委共查看现场32处,个别谈话91人次,发现并反馈问题40余条,对思想重视不够、工作迟滞缓慢的单位进行了谈话提醒。
(记者 李怀苹)