市第七次党代会的召开，勾勒出全市未来5年发展的宏伟蓝图。市自然资源和规划局深入践行“严真细实快”工作要求，坚定信心，加压奋进，创新实干、事争一流，以改革创新为动力，以要素保障为支撑，守牢耕地保护底线，优化国土空间布局，强化生态保护修复和国土绿化，着力提高自然资源利用效益，不断提升全市自然资源和规划工作管理水平，推进全市自然资源和规划工作全面上水平，为高水平现代化强市建设贡献自然资源和规划力量。
强化政治担当，聚力落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略
市自然资源和规划局认真贯彻落实党代会精神，牢牢扛起黄河口国家公园创建的政治责任，坚持陆海统筹、一体保护、系统治理，突出黄河口区域生态特色，按照国家公园有关标准规定，完善黄河口国家公园规划，加快机构设置、矛盾调处等工作，力争年底前通过创建评估验收，高标准创建黄河口国家公园，着力打造世界陆海统筹型自然保护地典范。
强化全域湿地保护修复，实施总投资4.6亿元的10个保护修复项目，修复湿地6万亩，开展湿地生态状况调查监测评估。因地制宜推进沿黄生态长廊建设，全年完成新造林2000亩，绿化修复提升8000亩，保护修复湿地6000亩。健全完善自然保护地管理长效机制，扎实做好2022年森林资源督查和2021年森林资源督查回头看工作，依法保护和合理利用森林湿地资源。开展陆生野生动植物资源调查，加快推进珍稀濒危鸟类栖息地保护、原生植物保护，不断提高生物多样性。积极推进黄河口申报黄（渤）海候鸟栖息地（二期）世界自然遗产，确保顺利通过世界联盟专家初审。
坚持全域统筹，聚力优化国土空间开发保护格局
2022年是国土空间规划编制报批的攻坚之年，也是全面实施“多规合一”的开局之年，市自然资源和规划局坚持系统观念、战略思维，积极对接国家和省级规划，完善工作机制，规范工作流程，严把成果质量，高水平编制好具有前瞻性、可操作性的国土空间总体规划，科学划定“三区三线”，打造高品质国土空间规划体系。统筹优化城镇和村庄布局，加快乡镇国土空间规划和村庄规划编制，提升乡村规划管理水平。强化规划“全生命周期”管理，健全国土空间规划城市体检评估机制。编制市域和中心城区2个湿地保护规划，完善市政基础设施、公共服务设施等专项规划编制，加快编制全市国土空间生态修复规划，统筹陆域和海域，统筹水林田湖草海滩涂一体化修复，科学安排生态修复项目，形成点线面结合、生态功能互为支撑的国土空间格局。
强化重点区域规划管控，推进中心城区控规编制动态维护，完善东营经济技术开发区主体区控规，提升东营区城市更新片区控规，统筹垦利区片区控规。优化重点区域、重要节点城市设计，高标准做好金湖银河片区、广利河片区、科教园区片区等重点片区城市设计，提升城市建设品质。配套完善中小学、幼儿园、社区养老、医疗、健康、公园绿地、停车场、物业用房等公共服务设施，打造高品质“10-15分钟生活圈”，优化提升城市功能。
突出精准高效，聚力服务保障经济社会高质量发展
市自然资源和规划局紧盯经济社会发展用地需求，统筹研究2022年项目用地报批和计划指标需求，推动实现指标配置精准高效、用地报批快速便捷、用地节奏科学合理。用好用活省市领导要素保障“一对一”对接机制，提前安排土地征收成片开发方案编制，高质量开展土地征收，争取更多项目纳入国家、省重点盘子，实行单独指标保障。健全完善重大建设项目生成阶段联合审查机制，优先保障先进制造业、高科技企业、实体经济等优势产业项目用地。
市自然资源和规划局还将持续深化用地指标提前预支、余缺有偿调剂、重点工作绩效考核奖惩和集约用地评价等工作机制，争取省市县三级联动，着力保障市县重大项目及时落地开工。深入研究分析中心城区房地产用地市场形势，统筹安排好2022年度土地供应的总量、结构、布局和时序，确保实现“稳房价、稳地价、稳预期”目标。加强批而未供和闲置土地处置，深入推进城镇低效用地再开发。深化“标准地”改革，持续完善土地二级市场建设，不断提高土地资源供给质量和效益。
（记者 任强 通讯员 巴玉柱）
