在市八届人大五次会议上，市人大代表盛焱提出了《关于地方政府专项债项目管理及资金分配的建议》，市财政局对此高度重视，及时回复，并就相关工作进行研究推进。
存在问题：乡镇未获得专项债发行额度等
2020年某县区专项债发行额度全部用于市、区本级项目，乡镇未获得专项债发行额度，该分配方式存在诸多弊端。一方面，乡镇层面财力薄弱，保工资、保民生难以为继，且无余力进行其他项目投资；另一方面，乡镇层面申请专项债项目需层层汇报、层层争取，部分项目虽已获得专项债项目审批，但未获得额度支持，严重影响专项债项目申报的积极性以及乡村振兴战略落地落实。
代表建议：从项目申报、建设、资金支付等环节加强监督管理等
盛焱建议：一、市财政局对2020年获批额度的乡镇项目进行梳理，一项目一策，根据项目建设进度，给予额度支持；二、市发改委、市财政局2021年联合出台专项债项目管理办法。从项目申报、建设、资金支付等环节加强监督管理，确保项目高质量实施和健康发展；三、市发改委、市财政局牵头，将专项债项目资金向乡村振兴领域倾斜，为乡镇项目分配专门额度，促进乡村振兴战略实施和巩固基层基础。
办理情况：强化资金监管，提高专项债项目实施质量等
在收到《关于地方政府专项债项目管理及资金分配的建议》后，市财政局等相关部门高度重视，在切实解决地方政府专项债项目管理及资金分配等方面加大支持力度。
我市高度重视地方政府专项债项目管理及资金分配工作，在具体措施方面：一、关于2020年专项债额度分配问题。2020年该县区共分配专项债资金15.47亿元，安排专项债项目13个。省、市要求年底前实现专项债资金支出，财政、发改部门督促项目主管部门、实施单位及时使用资金，迅速形成实物工作量。二、关于加强专项债项目管理问题。财政、发改部门形成项目清单，通过政府债务信息系统、国家重大项目库分别申报，国家发改委审核后，财政部下达专项债额度，省财政厅按照资金跟着项目走原则，向各市分配额度。专项债发行后，财政部门30日内拨付资金，由项目主管部门及实施单位组织落实，财政、发改部门加强调度，确保专项债资金如期支出。三、关于支持乡村振兴领域项目建设问题。发改、财政部门按照“申报一批、储备一批、谋划一批”的要求，在项目建设规划、融资收益平衡、专项债发行等方面进行指导，督促县区和行业主管部门认真研究、精准对接，加大项目谋划储备力度，争取更多资金支持。
（记者 刘明静 通讯员 王林 钟若男）
