今年以来，广饶县探索“两新”组织党务工作者专职化专业化发展路径，推行“党务工作师”认证机制，实施选拔建库、系统培育、资质认证、规范管理、激励保障等一系列工作举措，培养锻造出一支政治过硬、业务精通、相对稳定、充满活力的“两新”组织党务工作者队伍，抓出党建高质量，带动企业高效益。
广饶县是工业大县，企业数量多、分布广，据统计，全县从业人数20人以上、连续经营6个月以上的非公企业就有550余家，其中415家建有党组织，此外还有100余家社会组织，管理党员超过3500人。近年来，党建专业化要求越来越高，而兼职党务干部容易出现工作上疲于应付、力不从心的问题，如何有效提升“两新”组织党建工作质量显得尤为重要。
工作要想打开局面，摸清实情是基础。广饶县聚焦基层党务工作者数量不足、业务不精、活力不够等问题，在县镇两级成立“党务工作师”认证办公室，对全县建有党组织的非公企业、社会组织走访一遍，建立起全县“两新”组织党务工作者信息台账。广饶县出台《实施意见》，设置初级、中级、高级制定评价标准，从政治素质、业务能力、工作实绩、任职年限、培训情况等5个方面提出要求，建立一体化制度规范。意见中，县、镇分级审核，初级由镇街负责，中高级由镇街初审、县级审定，逐步组建稳定、专注、可靠的党务队伍。对“党务工作师”，广饶县建立“两新”组织党务人才储备库，实行阶梯晋级机制，对取得初级、中级资格的，分别经过2年、3年的历练，引导其晋升为更高一级“党务工作师”。建立动态降级机制，对不履行工作职责、不适应现岗位的，逐级降低评定等级直至退出。“评选‘党务工作师’的目的，是对工作出色的党务工作者进行认证和鼓励，促使他们在党务工作岗位上更好地发挥作用、履职尽责，不用心、不上心的我们坚决调整出队伍。”广饶县委组织部副部长、非公有制经济组织和社会组织党工委书记蒋涛说。
为提升“党务工作师”业务素能，广饶县抓实人才培育。他们梳理“两新”组织基层党务工作者应知应会知识，编印党建基础概论和实务操作事项，形成一体化教学课程；推行“党务+企务”培训机制，依托东营市（华泰）非公党建学院、开发区企业大学，开展党的理论、党建实务、经济形势、企业管理等培训。今年以来，全县已对“党务工作师”开展各类培训30余期、1600余人次。广饶县还突出梯次晋升，把“两新”组织党务工作者从“单一岗”拓展为“三级岗”，实行系统化认证和精细化管理，锻造“金字塔式”队伍结构。在认证条件上，逐级提高资格要求；在能力水平上，强化分级培训、分级测试；在等级晋升上，采取首次无限制等级申报和逐级晋升相结合的办法，充分体现综合比选、好中选优，防止熬年头、等晋升，干不长、稳不住。《实施意见》明确规定，全县“两新”组织党组织的班子成员中至少有1人获得初级及以上基层“党务工作师”资格，专项从事党建实务工作。基层党组织达不到条件的，则由组织部门统一选派。今年以来，广饶县先后选派“红领书记”、党建指导员、驻企联络员130余人到企任职，为企业搭平台、送政策、优服务，有力助推非公企业稳健发展。
“这几年，县里越来越重视企业党建，定期组织我们到华泰非公党建学院接受系统培训，还给我们派来了党建指导员，公司党委专门配备了6名专职党务工作者，近期他们正准备参加县里的‘党务工作师’认证考试，有专业指导、专人来干，企业党建肯定能上个台阶，我们发展也就更有底气。”齐成控股集团有限公司党委副书记刘树平表示。
广饶县正向激励与反向约束并重，对“党务工作师”实行职业化管理。广饶县建立日常考核和年度考核机制，“党务工作师”考核“不称职”的，降低评定等级；考核“优秀”的，优先推荐晋级，所在基层党组织获得省级及以上荣誉称号的，可破格直接晋级，充分调动党务工作者积极性。经考核合格的初级、中级、高级“党务工作师”，可分别享受每月400元、700元、1000元补贴。工作表现突出、发展潜力较大的“党务工作师”，还可纳入基层人才库进行培养，被推荐到国有企业和村（社区）任职，在评先评优、推荐“两代表一委员”时优先考虑，这些举措都极大地激发了干事创业热情。
（记者 郑代玉 通讯员 项在銮 崔凯旋）
