在市八届人大四次会议上，市人大代表杨成武提出的《关于创新体制机制推进油地科技人才融合促进区域高质量发展的议案转建议》，受到了市油地校融合发展办公室、东营区人民政府、市人力资源和社会保障局、市科技局的高度重视，建议得到了及时回复，并尽快解决。
存在问题：双方交流少信息不对称
东营因油而建、因油而生，多年来油地深度融合实现了共驻共建、共兴共荣，油田在市场、就业、医疗、教育等方面支撑起了区域经济发展，油田“三供一业”和办社会职能分离移交以来，油地在社区管理、社会治理、城市服务等方面加速融合，实现了一体化发展，取得了显著成效。
“但在科技、人才、产业融合等方面，还存在一些问题，比如油地双方交流少，造成信息不对称，极大地阻碍了人才、技术的交流和成果的转化。体制机制不灵活，致使科研人员存在‘守摊、守成果，不愿让其他人共享发展成果’的心态；油地产业化、科技人才融合载体少。”市人大代表杨成武等在议案中写道。
代表建议：建议加强油地双方人才交流
建议油地双方定期举办油地人才、科技融合交流座谈会，发挥油田在职人才和退休人才服务产业的能力。组建人才蓄水池、人才代理服务等形式服务于油田生产生活。推进国家高新区创建工作，共建“东营石油装备产业技术研究院”。打造油地融合示范区。
办理情况：强化油地科技人才沟通交流、加强人才共同培养和使用、推动油地融合项目实施
在收到《关于创新体制机制推进油地科技人才融合促进区域高质量发展的议案转建议》之后，市油地校融合发展办公室等相关部门高度重视，从强化油地科技人才沟通交流、加强人才共同培养、使用和推动油地融合项目实施等方面加大支持力度。
在创新机制方面，积极搭建油地科技人才沟通交流的载体，进一步推进油地校科技与人才交流合作。市油地校融合办与山东广域科技公司共同开发建设油地校人才科技信息线上共享平台，依托胜利创新孵化器，组织创新创业大赛、创业培训等双创活动及油地对接会，完善线下信息交流机制，为油地科技合作提供平台。市科技局将按照系列化、专业化要求，年内开展油地校技术对接活动2次，加速推进胜利油田、石油大学技术成果在我市转移转化，加快东营技术转移转化中心运营发展，已征集企业技术难题20多项。东营区积极推进油田科技成果转化平台建设，正在积极筹备第二届“油地融合杯”创新创业大赛。
在人才共同培养和使用方面。将科教园区建设作为加强油地人才共同培养和使用的重要抓手，充分整合油地校资源，以石油大学东营校区、东营高新区为支撑，胜利油田“四院一中心”为支点，按照“科学+创新+创业+生态+配套”的理念，规划布局东营科教园区，2020年从联合开发石油大学东营校区起步，重点推进石油大学胜利学院转设公办普通本科高校，加快石油大学东营高等研究院、东营产业技术研究院、国家级应急救援培训基地等平台建设，打造以石油石化为特色，在全国有影响力的区域科技创新中心。
在油地融合项目实施方面，大力推进国家高新区创建。国家高新区创建准备工作正有序推进，园区重点建设项目进展良好，科创园项目实现开工建设，软件园项目正在落实选址，高新技术企业数据库上线运行，今年重点培育20家后备企业。
在打造创新创业共同体方面。在充分调研的基础上，科技部门草拟了《关于打造“政产学研金服用”创新创业共同体的实施意见》，正在研究制定《市级创新创业共同体管理办法》。石油技术与装备产业研究院正在办理注册手续。加强技术转移转化，东营市技术转移转化中心已征集企业重大技术难题20多项。打造油地融合产业园。油地校融合示范产业园对促进油地校深度融合、紧密合作将起到良好的示范效应。市、区油地校融合机构将积极为油地校融合产业园建设争取政策等方面的支持，打造油地校深度融合发展的示范项目和样板工程。
（记者 赵鹏飞 通讯员 王林 曲芳莹）
