自中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来，垦利区委、区政府认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神和上级决策部署，全区扫黑除恶专项斗争推进有力、成效明显。
提高政治站位，全面压实责任。垦利区委、区政府把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆上事关全区经济社会发展的突出位置，以坚决的态度、过硬的举措对黑恶势力展开凌厉攻势。一是加强组织领导。区委常委会、区政府常务会先后23次听取扫黑除恶工作汇报，专题研究部署扫黑除恶专项斗争工作。2019年以来，按照“五级书记”抓扫黑的要求，由区委书记刘斯杰担任区扫黑除恶专项斗争领导小组组长，领导小组办公室设在区委政法委，从政法部门抽调7名政法干警集中办公，各有关部门坚决扛起政治责任，结合实际有效开展工作，为专项斗争深入开展提供了坚实组织保障。二是精心研究部署。区委、区政府把深入学习习近平总书记的重要批示精神作为开展扫黑除恶专项斗争的第一任务，将开展好扫黑除恶专项斗争作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”、践行“两个维护”的现实检验标准。按照上级要求，区扫黑除恶专项斗争领导小组主动作为，精心研究部署，先后9次召开领导小组全体（扩大）会议，对专项斗争进行分析研判和统一调度，及时研究解决重大问题。先后安排部署并圆满完成了“山东战役”东营攻坚行动声势战、攻坚战、破袭战，确保扫黑除恶专项斗争的号角在垦利大地上全面吹响，有力推动了专项斗争向纵深发展。三是健全运行机制。区扫黑办制定实施《垦利区扫黑除恶专项斗争工作运行机制》，建立完善了组织指挥、线索摸排移交核查反馈、破案打击、宣传发动、督导检查、信息联络等八项工作机制，出台各类红头文件50余份，加强领导小组成员单位之间的协调配合，有力推动了各项工作高效运转。建立扫黑除恶专项斗争督导检查机制，成立5路督导组，先后开展了6轮交叉督导检查，对发现的问题全部明确责任，限期整改落实，力促专项斗争取得实效。
广泛宣传发动，依法严厉打击。一是聚人气，打响人民战争。不断深化宣传发动，充分利用各类媒体资源，最大程度公布黑恶线索举报电话、邮箱、地址，连续组织政法部门、全部镇街、办事处及相关成员单位开展集中联合宣传6次，积极配合上级部门开展宣传，报纸、电台、电视台、网站同步展开工作。在重点区域悬挂巨幅展板12张，粉刷永久性标语3000余条，张贴通告25000余张，启用各类电子宣传屏1000余块，发放宣传材料60余万份，营造了打响扫黑除恶人民战争的强大声势。建立了全区宣传微信群，统一录制了扫黑除恶专项斗争广播音频，积极利用“两微一端”、自媒体等新媒体资源，以电台、电视台、报刊为载体滚动播放，广泛宣传有奖举报办法和各类举报渠道，进一步激发了群众与黑恶犯罪作斗争的积极性和主动性，打响了一场扫黑除恶的人民战争。二是扫邪气，聚焦精准打击。围绕“四个一批”，政法机关充分发挥主力军作用，坚持当先锋、做主力、打头阵，深挖细查案件线索，聚焦黑恶犯罪精准出击，全区累计登记在册线索180条，查结170条。目前，垦利区在侦黑社会性质组织案2起，已审理判决黑社会性质组织1个，恶势力犯罪集团1个，恶势力团伙2个。三是扬正气，严惩背后“保护伞”。区纪委监委和政法机关建立线索双向移送制度和查办结果反馈机制，成立6个督导检查组，对7个镇（街道）和26个扫黑除恶成员单位进行督导检查，推动成员单位严格落实主体责任。把扫黑除恶同基层“拍蝇”结合起来，重点查处群众反映强烈的突出问题以及扶贫领域黑恶腐败、履职尽责不力等问题。成立专班，深挖细查涉黑涉恶“保护伞”线索，特别是对涉黑涉恶腐败案件逐案过筛。截至目前，共查处党员干部涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题23起31人，党纪政务处分30人，其中“保护伞”问题3起4人，公开通报曝光2起3人。
深化综合治理，夯实基层基础。坚持打防结合、以打促防，标本兼治、综合治理，采取有力措施，坚决铲除黑恶势力滋生蔓延土壤，从源头上净化社会治安环境。一是协同配合，集中整治。专项斗争开展以来，各部门单位立足职能，加强行业监管，开展综合整治，以“三书一函”作为集中整治切入口，制定方案，建立台账，从源头上补短板、堵漏洞、强监管，最大限度挤压黑恶势力滋生空间，特别是瞄准10大重点行业领域，由公安分局牵头扎实开展社会治安领域整治，专项斗争以来，共检查各类场所1200余次，约谈重点人员30人次，查处黄赌毒案件104起，行政拘留193人，强制戒毒24人；由地方金融监管局牵头对9家地方金融组织进行放贷领域整治，2次约谈区内2家网络借贷平台；住建局牵头对工程建设领域全面整治，已开展建筑市场综合执法检查、保障农民工工资支付工作专项督查、“专家查隐患、联动抓整改”安全大检查等30余次；由交运局牵头，确定垦孤路、宁崔路、胜利路等为重点整治路段，全力推进交通运输领域整治，在运营的160辆城区、118辆城乡公交车上，全部张贴扫黑除恶宣传标语，各部门单位协同联动，迅速开展了本行业、本领域的线索摸排和打击整治。二是加强建设，巩固堡垒。以提升基层党组织凝聚力为统领，倒排软弱涣散村，逐村制定整顿方案，区、镇（街道）、村三级联动展开全面整顿。压实村“两委”线索摸排责任，公开选任13名村书记，安排到集体经济薄弱村、班子软弱涣散村等任职，发挥“头雁”带动作用。严把村干部“入口关”，常态化开展村干部“适岗体检”，对照村“两委”换届选举“不得、不宜”情形标准，严格落实区镇村三级联审，全面清理了8名受刑事处罚村干部。三是夯实基础，综合提升。在推进扫黑除恶专项斗争过程中，注重提炼先进经验和典型做法，投资3000余万元新建高标准镇街综治中心8处、村级综治中心295个，实现了全覆盖。扎实推进城乡社会网格化服务管理，点题式切入开展“网格化+扫黑除恶”，最大限度发挥基层社会治理效能。推动扫黑除恶专项斗争阵地不断前移、基础愈发牢固。积极推进法治、德治、自治相结合的现代基层社会治理体系建设，加快构建共建共享的现代基层社会治理新格局，有效增强了城乡对涉黑涉恶问题的“免疫力”。
（东营日报记者）
