无论是新旧动能转换还是招商引资、招才引智，都需要有良好的金融环境、金融生态，有良好的金融工具和融资环境。在市委常委会“不忘初心、牢记使命”主题教育调研成果交流会暨全市第二次“解放思想大讨论”务虚会上，市委书记李宽端指出，对这项工作，要有危机意识，也要有机遇意识；要善于担当有紧迫感，也要保持定力把工作做扎实，共同解决金融领域突出问题，使东营金融生态回归。

  在发展的重要机遇期、“窗口期”，越是形势严峻，越要坚定信心、加压奋进。全市金融部门单位认真学习贯彻会议精神，在发展大局中找准定位，在金融动能转换上精准施策。

  作为金融动能转换重点工作牵头单位，市地方金融监管局主要负责人表示，将进一步提升工作标准，狠抓任务落实，重点抓好五项工作：一是抓好企业债务风险防控。围绕全面打赢防控金融风险攻坚战，推进重点企业风险化解，加大不良贷款压降力度，确保实现全年不良贷款压降目标。二是加快推进企业上市挂牌。引导企业进行规范化公司制改制。今年完成改制企业100家以上，明年全面完成5年改制计划。发掘培育上市后备资源，今年达到35家，明年达到50家。加快重点企业上市进程，力争今年2家企业报省证监局辅导备案，明年3家企业报证监会审核。三是增进银企互信合作。引导银行机构持续优化金融服务，会同相关单位加强社会信用体系建设，打击各类逃废银行债务行为。四是加强防范处置非法集资协调联动。运用大数据平台，摸排风险线索，协调有关部门强化案件处置，有效控制和化解风险隐患。

  五是推进地方金融组织各类业态“减量提质”，增强金融服务能力。落实地方金融监管主体责任，稳步实施分类监管，促进机构依法合规经营。

  “促进金融机构更好地服务实体经济和防范化解金融风险，是金融监管部门不变的使命。”会议结束后，东营银保监分局负责人表示，进一步明确了工作思路和推进金融动能转换的具体举措。具体来说，一是坚定发展信心。引导全市银行机构正确看待当前“三期叠加”的经济形势，围绕建设具有东营特色和持续竞争力的“5+2+2”产业体系，积极向上争取政策支持，不断加强金融创新服务。二是坚定服务实体。一方面攻坚重点企业风险处置，严格落实高管挂牌包干处置机制，力争年内重点企业风险处置取得明显进展。同时，推动重点企业风险与担保圈风险一体化处置，积极探索拆圈解链。另一方面，扭转传统经营理念，加强新兴产业发展规律和商业模式研究，增强信贷增长结构包容性和匹配度，解决“不敢投、不会投”的问题。三是坚定银企互信。落实银企互信名单制管理，深化“银行行长走进百家企业”和“百行进万企”活动，从正面引导银企互信，深化银企合作。对不履行银企合作协议、不执行债委会决议而擅自抽贷压贷的银行机构，实施同业谴责和行业制裁。

  围绕这一重点工作，市人行将积极做好稳健货币政策的贯彻落实工作，用好准备金、利率、再贷款、再贴现等货币政策工具，为金融动能转换提供良好政策环境。深入推进“民营和小微企业首贷培植行动”，深挖“首贷培植”名单，力争年底培植首贷客户2000余户。推广金融服务乡村振兴“样板村”创建活动和乡村金融“网格式”管理模式，力争2019年末完成全市七个乡村振兴示范片区样板村创建数量不低于50%的目标。同时，加强与其他金融监管部门的沟通协作，构建横向到边、纵向到底的风险监测体系，确保监测全覆盖、监管无盲区。建立风险形势分析座谈会机制，掌握辖区金融风险的活情况、新变化。创建银行不良、逾期贷款台账直报制度和全市重点企业信贷情况统计制度。设立高风险法人银行监测专员，摸清风险底数，加强预警管理，降低风险程度。“我们还将加大与各职能部门合作力度，对失信人员进行限制，达到‘一处失信，处处受限’的惩戒格局。”市人行主要负责人表示。

  会议的召开在全市银行机构营造了解放思想、干事创业的浓厚氛围。中国农业银行东营分行围绕金融新旧动能转换，深入开展调查研究，推动实现支持实体经济能力再提升、支持力度再强化。在当前新经济、新常态下，直面困难，以高度负责的态度和敢于担当的精神，做好金融风险防范化解工作，维护当地金融生态环境稳定。坚持分类施策，加强信息沟通，积极发挥债委会平台作用，切实履行主席行职责，全力做好重点风险客户帮扶工作，推动重点企业风险化解方案有效落地。增强信贷投放针对性，坚持金融服务实体经济不动摇，挖掘优质客户，推进产融结合，提升信贷效率。大力推进金融创新，加大对重点客户和优质项目支持力度，确保信贷投放继续保持系统和同业前列。针对生产经营正常、产品有技术有市场出现暂时经营困难的企业，全力做好帮扶工作，拓宽客户融资渠道，保持信贷投放连续性和针对性，帮助企业渡过难关。

（记者 李怀苹）