垦利区:瞄准四个“聚焦”高质量推进脱贫攻坚

脱贫攻坚,事关全面小康,事关人民福祉。近年来,垦利区坚持以习近平总书记扶贫重要论述为指导,把脱贫攻坚作为重大政治责任、最大民生工程,集全区之力,聚全区之智,扎实推进脱贫攻坚向纵深发展。2018年以来,垦利区瞄准四个“聚焦”,通过建立健全稳定脱贫长效机制,对已脱贫享受政策的建档立卡贫困户实施了巩固提升工程,努力实现脱贫成效精准可持续。

聚焦“精准”要求,筑牢脱贫攻坚基础。垦利区聚焦“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”等关键问题,推动实现精准扶贫、精准脱贫。在对贫困人口的“精准识别”中,垦利区从严把好入口和出口关,严格程序,动态管理,定期开展排查比对,对“谁贫困”“哪里贫困”“为什么贫困”“脱贫后怎么样”等确保准确无误、不漏不错。在“精准施策”中,对扶贫对象从致贫原因、医疗保障、住房安全等方面深入研究,分门别类制定帮扶措施,做到“一村一案、一户一策”,真正扶到点上、扶到根上。据悉,17个贫困村每村都确定了1个主导产业,每个贫困户都有帮扶责任人和脱贫措施。同时,垦利区通过科学建档,做到“精准脱贫”。对脱贫人口实行严格评估,按照标准验收,逐户销号,动态管理,启动了扶贫领域专项监督行动,对照“两不愁三保障”和收入达标逐村逐户核查脱贫成效,以督促检查倒逼工作提升。

聚焦产业增收,激发脱贫攻坚动力。产业扶贫是“造血式”扶贫,是脱贫攻坚的核心,也是激活贫困户发展内生动力的有效手段。垦利区千方百计把力量向项目上集中,把资金往项目上聚集,让成效在项目上体现。按照“立足村内资源选、围绕群众需求选、着眼长效受益选”的原则,大力发展投资少、见效快、风险小的特色产业,有效拓宽了群众增收渠道。针对贫困村基础设施薄弱、生产生活条件落后等实际,目前累计实施了总投资1728万元的19个基础设施建设项目、36个产业项目,17个贫困村全部实现“五通十有”。同时,垦利区把脱贫攻坚与农业现代化和美丽乡村建设统筹安排,整合多方资源力量,谋划并组织实施社会事业、农业综合开发、乡村旅游等扶贫连片开发项目,着力增强区域化发展水平。通过连片开发,片区发展整体水平显著提升,群众生产生活条件明显改善。

聚焦兜底保障,完善脱贫攻坚体系。垦利区贫困人口老弱病残、失能半失能人口占比接近70%,如何保障这些人不返贫,防止新致贫,切实保障他们的生活质量,是确保脱贫成效的关键。垦利区按照全市“两建一推六保障”的总体思路,推动建设了补助救助基金和关照中心,织密筑牢民生保障安全网。目前,全区已建成扶贫基金19支,基金余额130余万元。在织密关照服务网络方面,垦利区坚持脱贫与解困同步推进的工作思路,在片区或有条件的行政村建设集养老、残疾康复、卫生服务等功能于一体的实体扶贫关照中心,为困难群众提供就餐、日间照料、康复训练、基本医疗检查、文艺活动等公共服务。目前,董集镇大王社区,垦利街道东兴村、左一村等8处关照中心已建成投用,127名贫困群众享受到关照服务。在政策保障体系方面,垦利区扩大特惠保险保障范围,实现对享受政策的省市贫困户、城乡低保对象、特困人员和孤儿等困难群体全覆盖。2018年投资315万元为9968名困难群众统一购买了扶贫特惠保险,实现参保贫困群众规费内个人负担医疗费用控制在10%以内,有效防止了因病返贫。

聚焦资源整合,凝聚脱贫攻坚合力。脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,必须统筹多方资源,凝聚各方力量,形成齐抓共管、社会支持、人人参与的工作格局。垦利区建立起党政领导、第一书记、行业部门、爱心企业和其他社会力量“五位一体”推进机制,推动力量向扶贫一线下沉,资金向贫困群众汇集。各部门严格落实“1+26”扶贫政策体系,实施了“雨露计划”“泛海助学”,开通了贫困患者就医“一站式”减免,实现了农村低保标准与市定扶贫线“两线合一”。同时,垦利万达集团、垦利石化集团等企业情系群众,奉献社会,积极参与“百企帮百村”活动,与省、市扶贫工作重点村结对帮扶,实施了光伏发电、集中供养等一批扶贫项目,汇聚起了脱贫攻坚的强大合力。(记者 李长莲)

(责任编辑:武方圆)
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