就业是经济发展的基础，是最大的民生。2018年，我市把提高就业率建创业基地实施创业就业能力提升工程纳入2018年度民生实事。 

  回顾过去的一年，承担此项民生实事的市人力资源社会保障局交上了一份漂亮的成绩单：截至2018年底，全市城镇新增就业46717人，完成年度任务的141.57%，高校毕业生总体就业率达到90%以上，就业形势总体保持平稳。高标准建设并运营了东营市人力资源服务产业园（创新创业基地），并被省人社厅认定为省级人力资源服务产业园。

  1月9日，记者来到位于南一路与东二路交叉路口处的东营市人力资源服务产业园（创新创业基地）。入口处的形象墙上展示着入驻的企业，产业园运营总监王鑫全介绍说，开园以来已入驻26家企业，创造了8700多万元产值，税收接近100万元，解决了249个岗位，带动就业1万余人。 

  园区功能齐全，服务周到，利用房租减免、税收扶持、招聘奖励、创业减免等优惠政策让入驻企业和各类人才在这里得到保姆式服务。专业外包服务平台——济南银雁金融配套服务有限公司东营分公司9月底入驻园区。公司市场部经理张丽霞说，入驻园区以来，园区对他们的房租、物业费、水费等费用进行了减免，还提供了一些上下游服务。“听说下一步市里还会出台税收奖补政策，支持我们企业更好的发展。”王鑫全说，下一步，产业园将加快引进各类高端人才和国内外知名机构，提升服务供给能力，力争3至5年建成黄河三角洲地区特色鲜明、功能完善的“专业化、信息化、国际化”的创新创业服务示范区、人力资源服务产业聚集核心区。 

  除此之外，各项促进就业的政策也落地见效。利用现有网络平台及基层人力资源社会保障平台资源，我市着力打造“互联网+创业服务”新型服务模式。综合利用创业补贴、创业担保贷款及贴息等政策，实现与各类新平台经济主动有效对接。统筹利用各类职业培训资源，探索灵活多样、针对性强的培训模式。广泛开展各类招聘活动，为用工单位和劳动者提供全方位就业服务。同时，加强创业载体建设，积极开展省级创业示范平台和省级创业型街道（乡镇）创建工作。截至目前，省级创业示范平台共有8家，省级创业型街道（乡镇）4家。

  过去一年，我市坚持把高校毕业生就业摆在首位，以创业带动就业为突破，以面向基层为重点，深入实施高校毕业生就业创业促进计划，引导毕业生主动到高技术产业、战略新兴产业、现代服务业等重点领域和中小微企业就业创业，2018年高校毕业生总体就业率达到90%以上，就业形势总体平稳。

（记者 李怀苹）