《21世纪金融监管》

市金融办 张宝华

　　尽管之前对金融工作有所了解，但直到2015年9月到金融办工作后，才对金融有了更全面的认识。金融行业仿佛一个大框子，各类金融业态就像大框子里面的一个个小框子，彼此之间有联系但各自独立，各有各自具体的行业监管规则和运行规律，非常复杂繁琐。对如何平衡协调服务与地方金融监管、地方政府与金融垂直监管及自律管理之间的关系，如何完善金融监管、深化金融改革、防范金融风险，自己经过一段时间的思考，仍然没有清晰的思路。《21世纪金融监管》对全球金融监管中的一些体制机制以及技术性、操作性问题，进行了深入探讨和分析，同时也提出了一些发人深省的问题，读来感觉受益匪浅。

　　什么是有效的金融监管，仁者见仁，智者见智。《21世纪金融监管》聚焦于监管实践，介绍了英国、荷兰、法国、澳大利亚、新加坡、瑞典和欧盟等多个国家和地区的金融监管实践，就如何打造高质量监管、构造新的监管范式进行了阐述，对能否改进监管防范下一次金融危机、金融监管机构应当更关注监管结果还是过程、什么样的监管才是良好高质量的监管、未来十年全球金融监管将发生怎样的变化等问题进行了详细解答，被称作2008年金融危机后反思金融监管著作中最有深度、最有价值的一部。

　　金融是现代经济的核心。当经济繁荣、金融机构普遍盈利的时候，人们往往对金融监管掉以轻心，甚至把监管看作是金融发展的掣肘，主张放松监管。然而，一旦金融风险集聚、危机爆发，才开始强调加强监管，但为时已晚，要为轻视金融监管付出沉重的代价。防范系统性金融风险是一场攻坚战、持久战。当前，金融混业经营势不可挡，金融创新日新月异，为金融监管带来新的挑战。需要我们更深入地反思金融风险与金融监管之间的关系，构建与金融发展相适应的现代金融监管体系，不断提高金融监管的前瞻性、适应性和震慑力。

　　目前，我国正在进行金融监管体制改革，如何落实好各项改革举措，提升金融监管成效，完成好服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大金融任务，相信该书能给我们提供有益的借鉴。该书作者为荷兰央行执行董事乔安妮·凯勒曼、研究主管雅各布·德汗、监管专家中心主任费姆克·德弗里斯，由经济学博士、研究员张晓朴先生翻译，内容全面，案例丰富，观点精辟。希望金融监管人员、金融从业者和有兴趣的读者阅读该书，钻研良好金融监管的复杂“技艺”。