东营“放管服”再提速!群众企业来办事“一次办好”

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近日,省委、省政府出台了《关于深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化实施方案》,要求今后办事群众企业在申请材料符合法定受理条件的情况下,从提交申请到获取办理结果,政府要提供“店小二”“保姆式”服务,实行“马上办、网上办、就近办、一次办”,而且要“一次办好”!

“一次办好”是审批理念的重大变革,是“放管服”改革的再升级。这项改革核心内涵是“一次办结、群众满意”,以“应办即办”为原则、“说办就办”为承诺、“一次办结”为目标、“办就办好”为理念,从“办”的角度倒逼各级各部门更新观念、转变作风、提升效能,加快建设人民满意的服务型政府。

近年来,我市各级各部门认真贯彻落实上级和市委、市政府工作部署,积极深化“放管服”改革,政务服务环境不断优化,行政效能不断提升。

简政放权方面,2017年以来,我市先后对市级行政权力清单进行了3次动态调整,共调整权力事项1265项。目前,市级保留行政许可事项263项,其他类型的行政权力事项3645项。通过动态调整,我市取消审核转报事项18项,减少了审核层级,简化了办事流程,减轻了企业负担。自2017年9月1日起,我市将信息采集、记载公示等证照事项整合到营业执照,实行“一套材料、一窗受理、一企一码、一网互联、一照通用”,实现“四十五证合一、一照一码”。全面实行的登记注册全程电子化,营业执照3个工作日内就可以办结。同时,为全面贯彻落实上级清理规范收费政策,2017年全市共取消、停征或降低收费21项,减轻企业和个人负担7042万元。

优化政务服务方面,我市着重推进政务服务“一窗受理”、政务服务“一网办理”、投资建设项目“联审联办”、政务数据整合共享,开展证明材料、证照年检清理等工作,不断提升行政效能。按照“最多跑一次”标准,市直公布第一批“零跑腿”事项146项,“只跑一次”事项144项;各县区公布“零跑腿”事项290项,“只跑一次”事项1118项。目前,市政务服务大厅办事窗口进行了优化组合,推行“一窗受理”,方便群众认知,提高了办事便利度。“一网办理”方面,目前东营市政务外网实现了全市40个乡镇(街道)全覆盖,省、市、县、乡四级政务服务互联互通。今年市级行政许可事项2-4月份网上申办率为78.2%,县区、市属经济开发区行政许可事项2-4月份网上申办率为68.1%,较1月份都有了明显提升。推进投资建设项目“联审联办”方面,我市先后制定出台了企业投资工业类项目、政府投资建设项目“联审联办”实施方案等系列政策文件,实现了项目办理由串联到并联、由线下到线上、由被动受理到主动服务,项目从立项到施工许可平均周期由原来的150多个工作日缩短到45个工作日以内。推进政务数据整合共享方面,构建了全市政务大数据资源中心,截至2018年6月1日,东营市政务大数据平台向社会开放了30个部门的161个政务信息资源共29688条数据。同时,积极整合热线,将14条市直部门热线呼叫转移至12345热线,10月底前将剩余的市直12条、县区5条热线全部整合到位。对于证明材料、证照年检清理工作,我市第一批共取消市级证照年检5项,保留30项,保留村(社区)证明材料12项,从源头上解决群众“办证多、办事难”问题。

日前,国务院召开全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议,对“放管服”改革提出了更高的要求。近日,市委副书记、市长赵豪志就全市深化“一次办好”改革进行专题调研,并要求,各级各有关部门要以方便群众为宗旨,提高企业和群众办事便利度、快捷度、满意度,全力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的发展环境,建设人民满意的服务型政府。同时要借鉴外地先进经验,完善大厅窗口设置,实现服务单位和事项充分进驻、充分授权;落实“一网办理”工作,消除“数据烟囱”和“信息孤岛”,最大程度利企便民;要敢于动真碰硬、啃硬骨头,强力推进“一次办好”改革任务落实落地,争取走在全省前列。

(记者 李怀苹)

(责任编辑:武方圆)
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